Международное частное право. Иншакова А.О. - 178 стр.

UptoLike

Составители: 

178
À.Î. Èíøàêîâà
ñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ñòîðîíû èìåþò ñîâìåñòíîå
ìåñòî æèòåëüñòâà. Ïðè îòñóòñòâèè ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà
àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà ñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé è äðóãèõ ÷ëå-
íîâ ñåìüè îïðåäåëÿþòñÿ èñõîäÿ èç ãðàæäàíñòâà ëèöà, ïðåòåíäó-
þùåãî íà ïîëó÷åíèå àëèìåíòîâ.
Óñûíîâëåíèå íà òåððèòîðèè Ðîññèè èíîñòðàííûìè ãðàæäà-
íàìè ðîññèéñêèõ äåòåé ïðîèçâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ óñûíî-
âèòåëü — áóäóùèé ãëàâà ñåìüè, êàê ïðàâèëî, óâîçÿùèé ðåáåíêà
â ñâîþ ñòðàíó.
Ïðè óñûíîâëåíèè ðåáåíêà ñóïðóãàìè, èìåþùèìè ðàçíîå
ãðàæäàíñòâî, äîëæíû áûòü, î÷åâèäíî, ñîáëþäåíû òðåáîâàíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì êàê ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíè-
íîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ìóæ, òàê è ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíêîé êî-
òîðîãî ÿâëÿåòñÿ æåíà.
Îòñûëàÿ ê ïðàâó ñòðàíû óñûíîâèòåëÿ, çàêîí òðåáóåò ñî-
áëþäåíèÿ òðåáîâàíèé ðîññèéñêîãî ïðàâà, êàñàþùèõñÿ îáåñïå÷å-
íèÿ ïðè óñûíîâëåíèè èíòåðåñîâ äåòåé. Åñëè òðåáîâàíèÿ ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî èíîñòðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ëèáî óêàçàííûå òðå-
áîâàíèÿ ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå ñîáëþäåíû, óñûíîâ-
ëåíèå íå äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ. Ïðèçíàåòñÿ â ÐÔ óñûíîâëåíèå
ðåáåíêà — ðîññèéñêîãî ãðàæäàíèíà, ïðîæèâàþùåãî çà ãðàíè-
öåé, åñëè îíî ïðîèçâåäåíî êîìïåòåíòíûì îðãàíîì èíîñòðàííîãî
ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ óñûíîâèòåëü, ïðè
óñëîâèè, ÷òî îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ, íà òåð-
ðèòîðèè êîòîðîãî ðåáåíîê èëè åãî ðîäèòåëè ïðîæèâàëè äî âûåç-
äà çà ãðàíèöó, äàë ïðåäâàðèòåëüíîå ðàçðåøåíèå íà óñûíîâëåíèå.
Çàùèòà ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äåòåé, ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæ-
äàíàìè ÐÔ è óñûíîâëåííûõ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè èëè àïàò-
ðèäàìè, çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè ÐÔ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïðåäå-
ëàõ, äîïóñêàåìûõ íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîíñóëüñêè-
ìè ó÷ðåæäåíèÿìè ÐÔ, â êîòîðûõ óêàçàííûå äåòè ñîñòîÿò íà
ó÷åòå äî äîñòèæåíèÿ èìè ñîâåðøåííîëåòèÿ.
 öåëîì êðóã ðåãóëèðîâàíèÿ â ðàçäåëå VII ÑÊ ÐÔ, ïî ñðàâ-
íåíèþ ñ ðàçäåëîì V ÊîÁÑ, ðàñøèðåí, îäíàêî â íåì îòñóòñòâó-
þò íîðìû, îòíîñÿùèåñÿ ê îïåêå è ïîïå÷èòåëüñòâó (ñò.166 ÊîÁÑ).
Ýòî ñâÿçàíî ñ ïðèíÿòèåì íîâîãî ÃÊ ÐÔ. Îïåêà è ïîïå÷èòåëü-
ñòâî óðåãóëèðîâàíû ñò. ñò. 31-41 ÃÊ ÐÔ. Ñîîòâåòñòâåííî, êîëëè-
çèîííûå âîïðîñû îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ â òðå-
                       À.Î. Èíøàêîâà
ñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî ñòîðîíû èìåþò ñîâìåñòíîå
ìåñòî æèòåëüñòâà. Ïðè îòñóòñòâèè ñîâìåñòíîãî ìåñòà æèòåëüñòâà
àëèìåíòíûå îáÿçàòåëüñòâà ñîâåðøåííîëåòíèõ äåòåé è äðóãèõ ÷ëå-
íîâ ñåìüè îïðåäåëÿþòñÿ èñõîäÿ èç ãðàæäàíñòâà ëèöà, ïðåòåíäó-
þùåãî íà ïîëó÷åíèå àëèìåíòîâ.
      Óñûíîâëåíèå íà òåððèòîðèè Ðîññèè èíîñòðàííûìè ãðàæäà-
íàìè ðîññèéñêèõ äåòåé ïðîèçâîäèòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäà-
òåëüñòâîì ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ óñûíî-
âèòåëü — áóäóùèé ãëàâà ñåìüè, êàê ïðàâèëî, óâîçÿùèé ðåáåíêà
â ñâîþ ñòðàíó.
      Ïðè óñûíîâëåíèè ðåáåíêà ñóïðóãàìè, èìåþùèìè ðàçíîå
ãðàæäàíñòâî, äîëæíû áûòü, î÷åâèäíî, ñîáëþäåíû òðåáîâàíèÿ,
ïðåäóñìîòðåííûå çàêîíîäàòåëüñòâîì êàê ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíè-
íîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ìóæ, òàê è ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíêîé êî-
òîðîãî ÿâëÿåòñÿ æåíà.
      Îòñûëàÿ ê ïðàâó ñòðàíû óñûíîâèòåëÿ, çàêîí òðåáóåò ñî-
áëþäåíèÿ òðåáîâàíèé ðîññèéñêîãî ïðàâà, êàñàþùèõñÿ îáåñïå÷å-
íèÿ ïðè óñûíîâëåíèè èíòåðåñîâ äåòåé. Åñëè òðåáîâàíèÿ ñîîòâåò-
ñòâóþùåãî èíîñòðàííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ëèáî óêàçàííûå òðå-
áîâàíèÿ ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà íå ñîáëþäåíû, óñûíîâ-
ëåíèå íå äîëæíî ïðîèçâîäèòüñÿ. Ïðèçíàåòñÿ â ÐÔ óñûíîâëåíèå
ðåáåíêà — ðîññèéñêîãî ãðàæäàíèíà, ïðîæèâàþùåãî çà ãðàíè-
öåé, åñëè îíî ïðîèçâåäåíî êîìïåòåíòíûì îðãàíîì èíîñòðàííîãî
ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíèíîì êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ óñûíîâèòåëü, ïðè
óñëîâèè, ÷òî îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ, íà òåð-
ðèòîðèè êîòîðîãî ðåáåíîê èëè åãî ðîäèòåëè ïðîæèâàëè äî âûåç-
äà çà ãðàíèöó, äàë ïðåäâàðèòåëüíîå ðàçðåøåíèå íà óñûíîâëåíèå.
      Çàùèòà ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ äåòåé, ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæ-
äàíàìè ÐÔ è óñûíîâëåííûõ èíîñòðàííûìè ãðàæäàíàìè èëè àïàò-
ðèäàìè, çà ïðåäåëàìè òåððèòîðèè ÐÔ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ïðåäå-
ëàõ, äîïóñêàåìûõ íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, êîíñóëüñêè-
ìè ó÷ðåæäåíèÿìè ÐÔ, â êîòîðûõ óêàçàííûå äåòè ñîñòîÿò íà
ó÷åòå äî äîñòèæåíèÿ èìè ñîâåðøåííîëåòèÿ.
      Â öåëîì êðóã ðåãóëèðîâàíèÿ â ðàçäåëå VII ÑÊ ÐÔ, ïî ñðàâ-
íåíèþ ñ ðàçäåëîì V ÊîÁÑ, ðàñøèðåí, îäíàêî â íåì îòñóòñòâó-
þò íîðìû, îòíîñÿùèåñÿ ê îïåêå è ïîïå÷èòåëüñòâó (ñò.166 ÊîÁÑ).
Ýòî ñâÿçàíî ñ ïðèíÿòèåì íîâîãî ÃÊ ÐÔ. Îïåêà è ïîïå÷èòåëü-
ñòâî óðåãóëèðîâàíû ñò. ñò. 31-41 ÃÊ ÐÔ. Ñîîòâåòñòâåííî, êîëëè-
çèîííûå âîïðîñû îïåêè è ïîïå÷èòåëüñòâà ðàññìàòðèâàþòñÿ â òðå-

                            – 178 –