Международное частное право. Иншакова А.О. - 88 стр.

UptoLike

Составители: 

88
À.Î. Èíøàêîâà
Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèè ìîãóò âêëà-
äûâàòüñÿ â ëþáûå îáúåêòû, íå çàïðåùåííûå äëÿ òàêèõ èíâåñòè-
öèé çàêîíîäàòåëüñòâîì.
Ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò, ÷òî èíîñòðàííûì èíâåñòèöèÿì
áóäåò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ïîëíàÿ è áåçóñëîâíàÿ ïðàâîâàÿ çàùèòà, èõ
ðåæèì íå äîëæåí áûòü ìåíåå áëàãîïðèÿòíûì, ÷åì ðåæèì, ïðå-
äîñòàâëÿåìûé îòå÷åñòâåííûì èíâåñòîðàì.
Èçúÿòèÿ îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà äëÿ èíîñòðàííûõ èí-
âåñòîðîâ ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè òîëü-
êî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî â öåëÿõ çàùèòû îñíîâ
êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çà-
êîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è
áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.
Èíîñòðàííûé èíâåñòîð èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü èíâåñòè-
öèè íà òåððèòîðèè ÐÔ â ëþáûõ ôîðìàõ, íå çàïðåùåííûõ çàêî-
íîäàòåëüñòâîì ÐÔ.
 ñèñòåìå ãàðàíòèé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ èíîñòðàííîìó èíâåñ-
òîðó, èìååòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ «äåäóøêèíà îãîâîðêà». Ñìûñë îãî-
âîðêè â òîì, ÷òî â ñëó÷àå, åñëè âñòóïàþò â ñèëó íîâûå ïðàâîâûå
àêòû, óõóäøàþùèå ïîëîæåíèÿ èíâåñòîðà, òî òàêèå ïðàâîâûå
àêòû íå ïðèìåíÿþòñÿ â òå÷åíèå ñðîêà îêóïàåìîñòè èíâåñòèöè-
îííîãî ïðîåêòà, íî íå áîëåå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè ñî äíÿ íà÷à-
ëà ôèíàíñèðîâàíèÿ óêàçàííîãî ïðîåêòà.
 îòíîøåíèè ïðåäóñìîòðåííûõ ìåð çàêîíîäàòåëüñòâî èñõî-
äèò èç ñëåäóþùèõ ïðèíöèïîâ:
1) ïðèíóäèòåëüíûå ìåðû â îòíîøåíèè èíîñòðàííûõ èíâå-
ñòèöèé íå äîëæíû íîñèòü äèñêðèìèíàöèîííîãî õàðàêòåðà;
2) â ñëó÷àÿõ íàöèîíàëèçàöèè è ðåêâèçèöèè èíîñòðàííîìó
èíâåñòîðó äîëæíà âûïëà÷èâàòüñÿ áûñòðàÿ, àäåêâàòíàÿ è ýôôåê-
òèâíàÿ êîìïåíñàöèÿ;
3) êîìïåíñàöèÿ äîëæíà âûïëà÷èâàòüñÿ â òîé âàëþòå, â
êîòîðîé ïåðâîíà÷àëüíî áûëè îñóùåñòâëåíû èíâåñòèöèè, èëè â
ëþáîé äðóãîé âàëþòå, ïðèåìëåìîé äëÿ èíîñòðàííîãî èíâåñòîðà.
 çàêîíå 1999 ãîäà äàåòñÿ îïðåäåëåíèå ïðÿìûì èíâåñòèöè-
ÿì (âëîæåíèþ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ
ïðåäïðèÿòèé). Ïðî÷èå ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâå-
ñòèöèé ðàçðàáîòêå íå ïîäâåðãëèñü. Ìåæäó òåì, íå âñÿêèé èíîñò-
ðàííûé èíâåñòîð ìîæåò ïîçâîëèòü ñåáå ðèñê ñîçäàíèÿ ïðåäïðèÿ-
òèÿ, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêèì þðèäè÷åñêèì ëèöîì. Ê òîìó
                       À.Î. Èíøàêîâà
      Èíîñòðàííûå èíâåñòèöèè íà òåððèòîðèè Ðîññèè ìîãóò âêëà-
äûâàòüñÿ â ëþáûå îáúåêòû, íå çàïðåùåííûå äëÿ òàêèõ èíâåñòè-
öèé çàêîíîäàòåëüñòâîì.
      Ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò, ÷òî èíîñòðàííûì èíâåñòèöèÿì
áóäåò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ïîëíàÿ è áåçóñëîâíàÿ ïðàâîâàÿ çàùèòà, èõ
ðåæèì íå äîëæåí áûòü ìåíåå áëàãîïðèÿòíûì, ÷åì ðåæèì, ïðå-
äîñòàâëÿåìûé îòå÷åñòâåííûì èíâåñòîðàì.
      Èçúÿòèÿ îãðàíè÷èòåëüíîãî õàðàêòåðà äëÿ èíîñòðàííûõ èí-
âåñòîðîâ ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè òîëü-
êî â òîé ìåðå, â êàêîé ýòî íåîáõîäèìî â öåëÿõ çàùèòû îñíîâ
êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íðàâñòâåííîñòè, çäîðîâüÿ, ïðàâ è çà-
êîííûõ èíòåðåñîâ äðóãèõ ëèö, îáåñïå÷åíèÿ îáîðîíû ñòðàíû è
áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà.
      Èíîñòðàííûé èíâåñòîð èìååò ïðàâî îñóùåñòâëÿòü èíâåñòè-
öèè íà òåððèòîðèè ÐÔ â ëþáûõ ôîðìàõ, íå çàïðåùåííûõ çàêî-
íîäàòåëüñòâîì ÐÔ.
      Â ñèñòåìå ãàðàíòèé, ïðåäîñòàâëÿåìûõ èíîñòðàííîìó èíâåñ-
òîðó, èìååòñÿ òàê íàçûâàåìàÿ «äåäóøêèíà îãîâîðêà». Ñìûñë îãî-
âîðêè â òîì, ÷òî â ñëó÷àå, åñëè âñòóïàþò â ñèëó íîâûå ïðàâîâûå
àêòû, óõóäøàþùèå ïîëîæåíèÿ èíâåñòîðà, òî òàêèå ïðàâîâûå
àêòû íå ïðèìåíÿþòñÿ â òå÷åíèå ñðîêà îêóïàåìîñòè èíâåñòèöè-
îííîãî ïðîåêòà, íî íå áîëåå îïðåäåëåííîãî âðåìåíè ñî äíÿ íà÷à-
ëà ôèíàíñèðîâàíèÿ óêàçàííîãî ïðîåêòà.
      Â îòíîøåíèè ïðåäóñìîòðåííûõ ìåð çàêîíîäàòåëüñòâî èñõî-
äèò èç ñëåäóþùèõ ïðèíöèïîâ:
      1) ïðèíóäèòåëüíûå ìåðû â îòíîøåíèè èíîñòðàííûõ èíâå-
ñòèöèé íå äîëæíû íîñèòü äèñêðèìèíàöèîííîãî õàðàêòåðà;
      2) â ñëó÷àÿõ íàöèîíàëèçàöèè è ðåêâèçèöèè èíîñòðàííîìó
èíâåñòîðó äîëæíà âûïëà÷èâàòüñÿ áûñòðàÿ, àäåêâàòíàÿ è ýôôåê-
òèâíàÿ êîìïåíñàöèÿ;
      3) êîìïåíñàöèÿ äîëæíà âûïëà÷èâàòüñÿ â òîé âàëþòå, â
êîòîðîé ïåðâîíà÷àëüíî áûëè îñóùåñòâëåíû èíâåñòèöèè, èëè â
ëþáîé äðóãîé âàëþòå, ïðèåìëåìîé äëÿ èíîñòðàííîãî èíâåñòîðà.
      Â çàêîíå 1999 ãîäà äàåòñÿ îïðåäåëåíèå ïðÿìûì èíâåñòèöè-
ÿì (âëîæåíèþ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â ñîçäàíèå ñîâìåñòíûõ
ïðåäïðèÿòèé). Ïðî÷èå ôîðìû îñóùåñòâëåíèÿ èíîñòðàííûõ èíâå-
ñòèöèé ðàçðàáîòêå íå ïîäâåðãëèñü. Ìåæäó òåì, íå âñÿêèé èíîñò-
ðàííûé èíâåñòîð ìîæåò ïîçâîëèòü ñåáå ðèñê ñîçäàíèÿ ïðåäïðèÿ-
òèÿ, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ ðîññèéñêèì þðèäè÷åñêèì ëèöîì. Ê òîìó

                            – 88 –