Международный бизнес. Искренко Э.В. - 69 стр.

UptoLike

Составители: 

– 69 –
öåëüþ áàëàíñèðîâàíèÿ áþäæåòà Çàèðà. Ñëóæàùèå ÌÂÔ è
Ìèðîâîãî áàíêà òàêæå çàíÿëè êëþ÷åâûå ïîçèöèè â Öåíò-
ðàëüíîì áàíêå Çàèðà, Ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ è âåäîìñòâå
ïî óïðàâëåíèþ äîëãîì.
Íåñìîòðÿ íà ýòó ïîìîùü, ïîëîæåíèå ýêîíîìèêè Çàèðà
ïðîäîëæàëî óõóäøàòüñÿ. Ê 1998 ã., ïîñëå 15 ëåò ïîääåðæêè ñî
ñòîðîíû ÌÂÔ, Çàèð èìåë ìåíüøèé ÂÍÏ ïî ñðàâíåíèþ ñ
1967 ã. è ïîòåðïåë äåôîëò ïî ñâîåìó äîëãó. Íåêîòîðûå êðèòèêè,
âêëþ÷àÿ Äæåôðè Ñàêñà, âñåìèðíî èçâåñòíîãî ýêîíîìèñòà èç
Ãàðâàðäñêîãî óíèâåðñèòåòà, óòâåðæäàþò, ÷òî òàêèå ïëîõèå äî-
ñòèæåíèÿ ìîãóò ÷àñòè÷íî îáúÿñíÿòüñÿ æåñòêèìè ïðîãðàììà-
ìè, íàâÿçàííûìè ÌÂÔ, êîòîðûå âêëþ÷àëè ïîâûøåíèå íàëî-
ãîâ, ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé è ïåðèîäè÷åñêîå
îáåñöåíèâàíèå âàëþòû. Ýòè ïðîãðàììû, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëè-
ñòîâ, áûëè íåïðèåìëåìûìè äëÿ òàêîé áåäíîé ñòðàíû è ñîçäà-
ëè ïîðî÷íûé êðóã ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà.
 ðåçóëüòàòå âçâèí÷èâàíèÿ íàëîãîâ ýêîíîìèêà îêàçàëàñü
â «àíäåãðàóíäå». Äîõîäû îò íàëîãîâ ñîêðàòèëèñü, è áþäæåòíûé
äåôèöèò óâåëè÷èëñÿ — ïðàâèòåëüñòâó ñòàëî òðóäíî îáñëóæè-
âàòü ñâîè äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà. Îáåñöåíèâàíèå âàëþòû ïîä-
íÿëî öåíû íà èìïîðò è ñïîñîáñòâîâàëî ðàçâèòèþ êàê ðàç òîãî
ÿâëåíèÿ, êîòîðîå ÌÂÔ ïûòàëñÿ êîíòðîëèðîâàòü, — èíôëÿ-
öèè. Èç-çà âûñîêèõ öåí è èíôëÿöèè çàðïëàòû îáû÷íûõ æèòåëåé
Çàèðà âñêîðå îêàçàëèñü â íàëîãîâûõ òèñêàõ, ÷òî îïÿòü æå ñïî-
ñîáñòâîâàëî ðàçâèòèþ òåíåâîé ýêîíîìèêè è åùå áîëüøå ñî-
êðàùàëî íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ.
Îáúÿñíÿÿ ñîçäàâøóþñÿ áîëåçíåííóþ ñèòóàöèþ â Çàè-
ðå, äðóãèå ýêñïåðòû óêàçûâàëè íà ìåñòíóþ êîððóïöèþ. Â 1982 ã.
ñòàðøèé ñëóæàùèé ÌÂÔ â Çàèðå ñîîáùèë, ÷òî ïðåçèäåíò
Ìîáóòó Ñåêî è åãî ïðèáëèæåííûå ðàçâîðîâûâàëè çàéìû ÌÂÔ
è Ìèðîâîãî áàíêà. Äàëüíåéøèå íîâîñòè ñîîáùàëè, ÷òî ê ñå-
ðåäèíå 80-õ ãã. ïðåçèäåíò ñîáðàë ëè÷íîå äîñòîÿíèå â
4 ìëðä äîëë., ÷òî ñäåëàëî åãî îäíèì èç ñàìûõ áîãàòûõ ëþäåé
ìèðà â òî âðåìÿ.
 1982 ã. Çàèð áûë îòñòðàíåí îò âîçìîæíîñòè äàëüíåéøåãî
èñïîëüçîâàíèÿ êðåäèòîâ ÌÂÔ. Îäíàêî óæå â 1983 ã. áûë ïîäïè-
ñàí íîâûé äîãîâîð, êîòîðûé ïðåäïîëàãàë åùå 356 ìëí äîëë.
çàéìîâ ÌÂÔ. Êðåäèòû áûëè ñâÿçàíû ñ ïîâûøåíèåì íàëîãîâ,
ñîêðàùåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé è îáåñöåíèâàíèåì âà-
ëþòû. Ðåøåíèå ÌÂÔ çàêðûòü ãëàçà íà ïðîáëåìó êîððóïöèè â
Çàèðå è ïðåäîñòàâèòü íîâûå êðåäèòû áûëî îáóñëîâëåíî äàâëå-
íèåì ñî ñòîðîíû çàïàäíûõ ïîëèòèêîâ, êîòîðûå âèäåëè â ïðî-
çàïàäíîì ðåæèìå Ìîáóòó çàùèòó ïðîòèâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èäåé
öåëüþ áàëàíñèðîâàíèÿ áþäæåòà Çàèðà. Ñëóæàùèå ÌÂÔ è
Ìèðîâîãî áàíêà òàêæå çàíÿëè êëþ÷åâûå ïîçèöèè â Öåíò-
ðàëüíîì áàíêå Çàèðà, Ìèíèñòåðñòâå ôèíàíñîâ è âåäîìñòâå
ïî óïðàâëåíèþ äîëãîì.
      Íåñìîòðÿ íà ýòó ïîìîùü, ïîëîæåíèå ýêîíîìèêè Çàèðà
ïðîäîëæàëî óõóäøàòüñÿ. Ê 1998 ã., ïîñëå 15 ëåò ïîääåðæêè ñî
ñòîðîíû ÌÂÔ, Çàèð èìåë ìåíüøèé ÂÍÏ ïî ñðàâíåíèþ ñ
1967 ã. è ïîòåðïåë äåôîëò ïî ñâîåìó äîëãó. Íåêîòîðûå êðèòèêè,
âêëþ÷àÿ Äæåôðè Ñàêñà, âñåìèðíî èçâåñòíîãî ýêîíîìèñòà èç
Ãàðâàðäñêîãî óíèâåðñèòåòà, óòâåðæäàþò, ÷òî òàêèå ïëîõèå äî-
ñòèæåíèÿ ìîãóò ÷àñòè÷íî îáúÿñíÿòüñÿ æåñòêèìè ïðîãðàììà-
ìè, íàâÿçàííûìè ÌÂÔ, êîòîðûå âêëþ÷àëè ïîâûøåíèå íàëî-
ãîâ, ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé è ïåðèîäè÷åñêîå
îáåñöåíèâàíèå âàëþòû. Ýòè ïðîãðàììû, ïî ìíåíèþ ñïåöèàëè-
ñòîâ, áûëè íåïðèåìëåìûìè äëÿ òàêîé áåäíîé ñòðàíû è ñîçäà-
ëè ïîðî÷íûé êðóã ýêîíîìè÷åñêîãî ñïàäà.
       ðåçóëüòàòå âçâèí÷èâàíèÿ íàëîãîâ ýêîíîìèêà îêàçàëàñü
â «àíäåãðàóíäå». Äîõîäû îò íàëîãîâ ñîêðàòèëèñü, è áþäæåòíûé
äåôèöèò óâåëè÷èëñÿ — ïðàâèòåëüñòâó ñòàëî òðóäíî îáñëóæè-
âàòü ñâîè äîëãîâûå îáÿçàòåëüñòâà. Îáåñöåíèâàíèå âàëþòû ïîä-
íÿëî öåíû íà èìïîðò è ñïîñîáñòâîâàëî ðàçâèòèþ êàê ðàç òîãî
ÿâëåíèÿ, êîòîðîå ÌÂÔ ïûòàëñÿ êîíòðîëèðîâàòü, — èíôëÿ-
öèè. Èç-çà âûñîêèõ öåí è èíôëÿöèè çàðïëàòû îáû÷íûõ æèòåëåé
Çàèðà âñêîðå îêàçàëèñü â íàëîãîâûõ òèñêàõ, ÷òî îïÿòü æå ñïî-
ñîáñòâîâàëî ðàçâèòèþ òåíåâîé ýêîíîìèêè è åùå áîëüøå ñî-
êðàùàëî íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ.
      Îáúÿñíÿÿ ñîçäàâøóþñÿ áîëåçíåííóþ ñèòóàöèþ â Çàè-
ðå, äðóãèå ýêñïåðòû óêàçûâàëè íà ìåñòíóþ êîððóïöèþ. Â 1982 ã.
ñòàðøèé ñëóæàùèé ÌÂÔ â Çàèðå ñîîáùèë, ÷òî ïðåçèäåíò
Ìîáóòó Ñåêî è åãî ïðèáëèæåííûå ðàçâîðîâûâàëè çàéìû ÌÂÔ
è Ìèðîâîãî áàíêà. Äàëüíåéøèå íîâîñòè ñîîáùàëè, ÷òî ê ñå-
ðåäèíå 80-õ ãã. ïðåçèäåíò ñîáðàë ëè÷íîå äîñòîÿíèå â
4 ìëðä äîëë., ÷òî ñäåëàëî åãî îäíèì èç ñàìûõ áîãàòûõ ëþäåé
ìèðà â òî âðåìÿ.
      Â 1982 ã. Çàèð áûë îòñòðàíåí îò âîçìîæíîñòè äàëüíåéøåãî
èñïîëüçîâàíèÿ êðåäèòîâ ÌÂÔ. Îäíàêî óæå â 1983 ã. áûë ïîäïè-
ñàí íîâûé äîãîâîð, êîòîðûé ïðåäïîëàãàë åùå 356 ìëí äîëë.
çàéìîâ ÌÂÔ. Êðåäèòû áûëè ñâÿçàíû ñ ïîâûøåíèåì íàëîãîâ,
ñîêðàùåíèåì ãîñóäàðñòâåííûõ ñóáñèäèé è îáåñöåíèâàíèåì âà-
ëþòû. Ðåøåíèå ÌÂÔ çàêðûòü ãëàçà íà ïðîáëåìó êîððóïöèè â
Çàèðå è ïðåäîñòàâèòü íîâûå êðåäèòû áûëî îáóñëîâëåíî äàâëå-
íèåì ñî ñòîðîíû çàïàäíûõ ïîëèòèêîâ, êîòîðûå âèäåëè â ïðî-
çàïàäíîì ðåæèìå Ìîáóòó çàùèòó ïðîòèâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ èäåé


                           – 69 –