Налоги и налогообложение. Иванова С.А. - 45 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Налоговая политика является одной из основных составляющих государственного воздействия на
экономику. Современное налогообложение как основной метод мобилизации финансовых ресурсов
возникло в результате длительной эволюции государственного устройства. Развитие, изменение форм
государственного устройства, как правило, сопровождалось преобразованием налоговой системы. Об-
щепризнанные основы цивилизованного налогообложения сложились сравнительно недавно. Так, подо-
ходный налог и налог на прибыль корпораций получили достаточно позднее развитие из-за сложности
взимания
налогов.
Для большей стабильности законодательства и упрощения налоговой системы необходимо привес-
ти в порядок всю систему не только законодательных, но и подзаконных нормативных актов, регули-
рующих налоговые вопросы.
Необходимо, чтобы право на толкование законодательных и других нормативных актов, связанных
с налоговыми вопросами, было предоставлено только тем органам, которые их принимают. Если закон
принят Государственной Думой, только она должна иметь право толковать этот закон.
Не менее важным является установление паритетных отношений между налогоплательщиками и
налоговыми органами.
Очевидно, во многих случаях необходимо вводить новые правила и новые инструменты потому,
что старые уже не могут работать, не способны обеспечить интересы государства и не устраивают нало-
гоплательщиков. Зачастую российское налоговое законодательство запаздывает и своевременно не ви-
дит проблем, существующих в реальной жизни и актуальных для налоговых органов и налогоплатель-
щиков. Для решения возникших и будущих проблем неизбежно понадобятся новые подходы и абсо-
лютно новые инструменты, которые нужно осторожно вводить в действие, тщательно анализируя и
прописывая их в законе.
Столь же очевидно, что требуется определенное время, прежде чем нюансы таких новаций станут
понятными для участников налоговых правоотношений и эффективно заработают. При этом встраивать
новые налоговые механизмы следует предельно аккуратно. Вряд ли возможны прямые заимствования
из зарубежного законодательства, зачастую использующего довольно тонкие механизмы, адаптирован-
ные к иным условиям, совершенствовавшиеся в течение долгого времени, базирующиеся на иных пра-
вовых традициях и подкрепленные разработанными методиками и судебной практикой. Тонкие правила
– дело будущего, но движение в этом направлении надо начинать. Сегодня экономике нужны более
простые – и что немаловажно – более дешевые налоговые инструменты. На нынешнем этапе развития
налоговой системы простота и дешевизна могут оказаться важнее высокой точности и справедливости.
Россия делает пока только первые шаги в этом направлении и вводит упрощенные правила, которые
не позволяют в полной мере решить проблему трансфертного ценообразования и открывают широкие
возможности для «налогового планирования» с целью обхода ограничений. Но не вызывает сомнений,
что за первыми шагами последуют и другие, что достаточно примитивные правила будут заменяться все
более сложными, но и все более справедливыми. Понадобится несколько лет, чтобы добиться паритета
между интересами государства и налогоплательщиков, разработать методики контроля и учета сущест-
венных для принятия решения факторов, обобщить судебную практику по подобным делам с тем, что-
бы выработать критерии для случаев, когда законодатель оперирует оценочными категориями. Однако
некоторые направления совершенствования налогового законодательства – включая исправление сде-
ланных ошибок – отчетливо видны уже сейчас. Они связаны с расширением возможностей и состава
инструментов контроля за ценами отдельных сделок на основе сравнения их с рыночными. Другое на-
правление – пересмотр установленных правил определения и критериев взаимной зависимости участ-
ников этих сделок.
Для проведения налоговой реформы, стимулирующей рост производства, устойчивые темпы
развития, сложились и экономические и политические условия. Поворот от налоговой политики

Страницы