Составители:
Рубрика:
19
без изменений на последующих съездах: блок коммунистов и блок
демократов. Стабильное большинство на съездах народных депутатов
СССР имел блок коммунистов и поддерживавших его депутатов.
Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР. Съезды
народных депутатов СССР в период Перестройки стали новой чертой
политической жизни страны. Несомненно, они сыграли определенную
позитивную роль в становлении представительной демократии. На
съездах выявлялись и в той или иной мере согласовывались различные
социальные, национальные, политические и иные интересы. Работа
съездов отражала продвижение общества по пути демократизации
и, в свою очередь, стимулировала этот процесс; их решениями были
внесены существенные изменения в государственную
и правовую системы страны.
Однако со временем становилось все более ясно, что у съезда
народных депутатов нет будущего. Он проявил все негативные черты
чрезмерно многочисленной структуры. Трудно представить себе
деловую и хорошо организованную работу одновременно более чем
2 тыс. человек. Временами съезд напоминал митинг. Тяжеловесность
формы сопровождалась дороговизной проведения съездов. Поэтому
этот орган не стал, да и не мог стать эффективно работающим
учреждением.
В период между съездами его функции в стране осуществлял
Верховный Совет. Двухуровневая система «Съезд – Верховный Совет»
не компенсировала минусы съездовской структуры. Значительная часть
народных депутатов ограничивала свои обязанности пребыванием на
съездах, а в комитетах и комиссиях Верховного Совета по-настоящему
не работала. Сложилась не очень логичная ситуация – существовало
два законодательных и представительных органа, один из которых
занимал подчиненную позицию по отношению к другому. Верховенство
съезда определялось как тем, что он избирал членов Верховного
Совета СССР, так и поручениями, которые он давал Верховному
Совету.
Все то же самое можно сказать и о системе «Съезд народных
депутатов РСФСР (с 25.12.1991 г. – РФ) – Верховный Совет РСФСР
(РФ)».
I съезд народных депутатов СССР. На I съезде народных
депутатов СССР (25 мая – 9 июня 1989 г.) М. С. Горбачев был избран
председателем Верховного Совета СССР. Его заместителем стал А.
И. Лукьянов. На нем же были избраны депутаты Верховного Совета
(всего 542 человека) – постоянно действующего законодательного
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- …
- следующая ›
- последняя »
