Составители:
Рубрика:
81
криминальной экономики, отток отечественных капиталов за рубеж
и другие злоупотребления.
Аграрная реформа. С начала 1990-х гг. сельское хозяйство
находилось на периферии государственной политики руководства
России. Была резко сокращена государственная поддержка аграрно-
промышленного комплекса (АПК), ликвидирована государственная
система материально-технического обеспечения села. Упор был
сделан на проведение аграрной реформы путем создания новой
аграрной структуры на базе государственных и негосударственных
форм собственности.
Начало реформе в аграрном секторе положили Указ президента
Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению
земельной реформы в РСФСР» и Постановление правительства «О
порядке реорганизации колхозов и совхозов», вышедшие в декабре
1991 г. Согласно им, все сельскохозяйственные предприятия в течение
1992 г. были обязаны провести реорганизацию, в двухмесячный срок
перейти к «частной коллективно-долевой
и другим формам собственности в соответствии с Земельным
кодексом РСФСР». Местным органам исполнительной власти
вменялось в обязанность обеспечить контроль за реализацией
права членов колхозов и работников государственных предприятий
на беспрепятственный выход из них для создания крестьянских
(фермерских) хозяйств. Словом, это напоминало столыпинскую
аграрную реформу, нацеленную на создание слоя крепких, зажиточных
крестьян (фермеров) путем выделения земель из крестьянской общины
в частную собственность. Столыпинская реформа, как известно, не
удалась.
Указ и постановление строго регламентировали порядок выделения
из хозяйства индивидуального производителя, декларировали
его права обмена, залога, купли-продажи земельного участка,
ответственность должностных лиц за возможные препятствия этому
процессу. 27 октября 1993 г. вышел Указ президента «О регулировании
земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
Он закрепил право граждан и юридических лиц – собственников
земельных участков – «продавать, передавать по наследству, дарить,
сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный
участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы)
акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с
иностранными инвестициями». Граждане и юридические лица могли
вновь объединить свои земельные доли в общую собственность.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- …
- следующая ›
- последняя »
