Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 261 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава V
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ
§ 1. Отношения, регулируемые лесным законодательством,
субъекты и объекты лесопользования
Лес в широком понимании представляет собой природный ком-
плекс, состоящий из древесных растений одного или многих видов, рас-
тущих близко друг от друга (образующих более или менее сомкнутый
древостой), и множества других организмов разных царств вместе с
почвами, подпочвами, поверхностными водами и прилежащим слоем
атмосферы
513
. В Лесном кодексе РФ лес рассматривается либо как эко-
логическая система, либо как природный ресурс.
Лесное право, как институт Особенной части природоресурсного
права, регулирует общественные отношения, складывающие между
субъектами лесного права по поводу леса и земель, на которых он про-
израстает, – лесные отношения. Лесной кодекс РФ не содержит их
определения, однако анализ ст. 5, 6, 10, 13, 15 и других, а также гл. 10
Кодекса, в которых упоминаются отношения в области использования,
охраны, защиты и воспроизводства лесов, даёт основание предполо-
жить, что именно эти отношения составляют сферу действия лесного
права.
Лесные отношения в первую очередь регулируются Лесным кодек-
сом РФ – основным нормативным правовым актом лесного законода-
тельства. Кроме этого, лесные отношения регулируются другими феде-
ральными законами и иными правовыми актами России, а также зако-
нами и подзаконными нормативными актами субъектов Федерации.
Соотношение федерального и регионального лесного законодательства
установлено Конституцией РФ в ст. 72, закрепившей совместное веде-
ние России и её субъектов в сфере лесного законодательства.
Согласно ст. 3 Кодекса имущественные отношения, связанные с
оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются граж-
данским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если
иное не установлено Кодексом, другими федеральными законами. Это
даёт основание М.Ю. Тихомирову утверждать, что лесное законода-
тельство регулирует, помимо лесных отношений, также имущественные
отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насажде-
513
Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. С. 264.

Страницы