Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 38 стр.

UptoLike

Составители: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
37
го регулирования, шире его. Наличие, наряду с предметом правового
регулирования, сферы действия отрасли права обусловлено системно-
стью деятельности по разнообразному использованию различных при-
родных ресурсов, возникающих при этом общественных отношений и,
как следствие, невозможностью полной изоляции между ними. Проти-
вопоставление по режиму правового регулирования отношений, опо-
средуемых горным законодательством, например отношения по добыче
полезных ископаемых и отношения по строительству подземных со-
оружений, не связанных с их добычей или же забором воды из водных
объектов и сбросом сточных вод в водные объекты, было бы достаточно
искусственным.
Пересечение, частичное взаимопроникновение систем норм различ-
ных отраслей российского права является отражением неразрывной вза-
имосвязи общественных отношений, возникающих в области природо-
пользования. Определённые группы отношений регулируются различ-
ными отраслями права, но, несмотря на это, регулирующие их нормы
продолжают оставаться в соответствующих отраслевых системах. Не
только системы тех или иных отношений «налагаются» в известной
степени друг на друга, имеют в своём составе одни и те же элементы. То
же справедливо и для систем норм как систем отраслей права.
В ряде случаев природоресурсным законодательством для правово-
го регулирования использования природных ресурсов прямо преду-
смотрено применение норм гражданского права. Так, согласно п. 2
ст. 12 Водного кодекса РФ к договору водопользования применяются
положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ,
если иное не установлено Водным кодексом РФ и не противоречит су-
ществу договора водопользования. Сходное правило установлено
ст.ст. 71, 75 Лесного кодекса РФ, согласно которым к договорам аренды
лесного участка, купли-продажи лесных насаждений применяются по-
ложения об аренде, купле-продаже, предусмотренные Гражданским ко-
дексом РФ
82
, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
Следовательно, отношения водопользования, лесопользования в
рассматриваемых случаях не могут возникнуть (прекратиться) без при-
менения норм гражданского права. Однако это не свидетельствует о
том, что такие правовые институты гражданского права, как институт
аренды, купли-продажи, становятся институтами природоресурсного
права.
82
СЗ РФ. 1994. 32. Ст. 3301 ред. Федерального закона от 30 декабря 2008 г.
№ 306-ФЗ).