Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 83 стр.

UptoLike

Составители: 

Общая часть
82
мостоятельной отрасли права
209
, впоследствии поддержанное рядом
учёных-юристов
210
.
Современный этап развития природоресурсного права характеризу-
ется отсутствием общепризнанного подхода к определению его места в
системе российского права. С самого начала становления природоре-
сурсного права как самостоятельной отрасли в его предмет включалось
экологическое (природоохранное, природоохранительное) право, по-
скольку исторически использование природных ресурсов началось го-
раздо раньше, чем возникла потребность в их охране. Поэтому на ста-
диях становления экологического права представлялось естественным
включить природоохранные отношения в предмет природоресурсного
права.
М.Б. Булгаков и А.А. Ялбулганов полагают, что природоохранительное за-
конодательство берёт своё начало еще в Русской Правде. В подтверждение при-
водятся нормы древнерусского права, предусматривавшие штрафы за «покражу
бобра в размере 12 гривен» (как за убийство холопа), за пчёл и бортные дере-
вья
211
. В приведённых примерах ответственность за кражу бобра, убийство хо-
лопа преследовала цель защиты права собственности. Бобр не рассматривался
как объект природы, подлежащий охране в целях защиты и сохранения среды
обитания человека. Введение норм об ответственности за кражу бобров, пчёл
преследовало природоохранные цели не более, чем норма об ответственности за
убийство холопа охраняла права человека.
В дальнейшем возникло предположение о том, что экологическое
право переросло рамки природоресурсного, поскольку имеет своими
задачами охрану не только отдельного ресурса, но и природы в целом.
Очевидная связь использования и охраны природных ресурсов привела
к тому, что уже природоресурсное право стали включать в Особенную
часть экологического права (права окружающей природной среды) или
как подотрасль, или же как совокупность отдельных подотраслей (гор-
ное, водное, лесное, фаунистическое и др.).
Механическое перемещение совокупности норм, регулирующих
общественные отношения по использованию природных ресурсов из
209
Казанцев Н.Д. Природоресурсовое право и его пределы как интегрированной от-
расли // Вестник Московского ун-та. 1967. Серия 10 «Право». № 6. С. 6–9.
210
См., например: Природноресурсовое право и правовая охрана окружающей среды
/ Под ред. В.В. Петрова. М.: Юрид. лита, 1988; Ерофеев Б.В. Советское природоресурсо-
вое право. М., 1983; Попов В.К., Вовк Ю.А. и др. Советское природоресурсовое право и
правовая охрана окружающей среды. Общая часть. Харьков: Изд-во Харьк. гос. ун-та,
1988; Попов В.К., Вовк Ю.А. и др. Советское природоресурсовое право. Особенная часть,
Харьков: Издо Харьк. гос. уна. 1987 и др.
211
Булгаков М.Б., Ялбулганов А.А. Российское природоохранное законодательство
XI – начала XX веков. С. 5–6.