Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 90 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
89
сов и экологии РФ, Министерство сельского хозяйства РФ и др.), а так-
же государственные органы, устанавливающие порядок внесения платы
за пользование природными ресурсами (Министерство финансов РФ,
Государственная налоговая служба РФ).
Органы местного самоуправления вправе издавать нормативные
правовые акты в области природопользования в тех случаях, когда это
прямо установлено федеральным законодательством или законодатель-
ством субъекта Федерации либо соответствующие полномочия переда-
ны органу местного самоуправления органом исполнительной власти
субъекта Федерации.
Обычаи и традиции являются источниками природоресурсного права
в силу указаний федеральных законов. Так, Гражданский кодекс РФ
предусматривает в качестве источника обычай делового оборота, Феде-
ральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов»
устанавливает правило, в соответствии с которым, при рассмотрении в
судах дел, в которых лица, относящиеся к малочисленным народам, вы-
ступают в качестве истцов, ответчиков, потерпевших или обвиняемых,
могут приниматься во внимание традиции и обычаи этих народов, не
противоречащие федеральным законам и законам субъектов Федерации.
В целях судебной защиты прав малочисленных народов допускается уча-
стие в указанной судебной защите представителей малочисленных наро-
дов.
Постановления Конституционного Суда РФ, руководящие разъяс-
нения Пленумов Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда
РФ источниками природоресурсного права, строго говоря, не являют-
ся
226
. В них приводится разъяснение вопросов, возникающих в ходе
правоприменительной деятельности судов с целью единообразного
применения ими норм материального и процессуального права, недо-
пущение вынесения различными судами противоположных по своему
содержанию судебных решений и приговоров. В этой связи нельзя не
упомянуть образное выражение Р.З. Лившица о том, что разъяснения –
«наименее судебные» из всех актов судов, они выглядят «как типичный
акт органа законодательства или управления»
227
. Высший Арбитражный
Суд, кроме этого, в ряде случаев после принятия федерального закона
226
Следует отметить, что единство мнений по вопросу отнесения судебной практики
к источникам права среди юристов отсутствует. Одни из учёных признают источниками
права только нормативные правовые акты и правовые (санкционированные или признава-
емые государством) обычаи, другие добавляют к ним постановления Конституционного
Суда РФ, а третьи, кроме того, – также и Постановления Высшего Арбитражного Суда
РФ, Верховного Суда РФ и правоприменительную судебную практику.
227
Лившиц Р.З. Судебная практика как источник права М., 1997. С. 5.

Страницы