Инвестиционный менеджмент. Калинникова Е.В. - 116 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

116
гарантия от неблагоприятного для иностранного инвестора
и коммерческой организации с иностранными инвестициями
изменения законодательства Российской Федерации.
Закон об иностранных инвестициях гарантирует иностранным инвесторам,
осуществляющим приоритетные инвестиционные проекты (т. е. проекты с
суммарным объемом иностранных инвестиций не менее 1 млрд руб. либо с
минимальным вкладом иностранных инвесторов в уставном капитале не менее
100 млн руб. или 25%), стабильность законодательства РФ, в том числе
налогового, в течение всего срока окупаемости проекта (не более семи лет с
начала финансирования проекта за счет иностранных инвестиций). Таким
образом, вновь принятые федеральные законы, нормативные акты РФ и
изменения к действующим актам, приводящие к увеличению совокупной
налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора либо коммерческой
организации с иностранными инвестициями, не действуют в отношении этих
хозяйствующих субъектов в течение срока окупаемости проекта.
Инвестиционное законодательство РФ критикуется специалистами за его
определенную декларативность. В Законе об иностранных инвестициях
перечислены гарантии, предоставляемые иностранным инвесторам, однако
отсутствует конкретный механизм реализации этих гарантий. Положения о
гарантиях неизменности налогового режима для инвесторов распространяются
только на определенную категорию коммерческих организаций, реализующих
приоритетные проекты. Закон об иностранных инвестициях не
распространяется на вложения иностранного капитала в кредитные и страховые
организации, а также в некоммерческие организации. Таким образом, в
отношении инвесторов проводится неодинаковая налоговая политика по
признаку объема вкладываемых средств. На практике получается, что инвестор,
вложивший средства в один проект, оказывается более защищен от
неблагоприятного изменения налогового климата, чем инвестор,
диверсифицировавший вложения и создавший несколько различных
производств с суммарным объемом инвестиций больше, чем у первого, но не
подпадающих под определение приоритетного инвестиционного проекта.
Статус приоритетного присваивается проекту по решению Правительства РФ,
которому фактически предоставлено право по своему усмотрению
делегировать налоговые льготы отдельным предприятиям, причем наиболее
крупным налогоплательщикам, т. е. регулировать доходную часть
федерального бюджета. Кроме того, закон не страхует инвесторов от изменения
ставок таможенных пошлин, направленных на защиту экономических
интересов России, а также ставок акцизов и НДС. Эта оговорка не случайна,
так как именно таможенные пошлины, акцизы и НДС являются основными
источниками доходов федерального бюджета. Эти косвенные налоги и
составляют основную налоговую нагрузку на изготовителя, поэтому
фактически инвестор гарантирован только от неблагоприятного изменения
менее значимых (второстепенных) налогов. Важной является гарантия на
возврат капитала, в том числе доходов, прибыли и других правомерно

Страницы