Экономика Западной Сибири: Омская область. Калужский М.Л - 20 стр.

Калужский М.Л., Сараев А.Р. "Экономика Западной Сибири. Омская область" __________

   Понятия “региональная экономика” не существовало вообще до конца семидеся-
тых годов. Само это понятие не имеет смысла в условиях плановой централизованной
системы. Страна была единым социально-экономическим механизмом. Партия ука-
зывала, что надо делать и как надо делать. В таких условиях говорить о какой-либо
специфике того, что надо делать в рамках регионов, было не только бессмысленно, но
даже опасно.
   Подразделение I, то есть производство средств производства, довлело над про-
изводством предметов потребления. Советскому человеку говорили: вот еще
чуть-чуть и все будет хорошо, сейчас надо Америку победить, первыми слетать на
Луну, первыми сделать бомбу. А то, что социальная жизнь человека реализуется
только в рамках определенной территории, оставалось за кадром.
   Иначе говоря, региональная экономика как наука появляется лишь тогда,
когда общество начинает задумываться над реализацией социальных целей.
   А централизованная экономическая политика проявляется тогда, когда она начи-
нает строиться с точки зрения интересов страны в целом, а не с точки зрения интересов
каждого региона. Во главе системы стоят Госплан и Госснаб. Вся суть социалисти-
ческой системы, когда на первом месте стоят функции распределения продуктов
производства, строилась не на основе закона стоимости, а на основе субъективных
предпочтений государства.
   Настоящий взрыв регионализма произошел в пятидесятые годы. Этот взрыв ини-
циировал в начале 60-х годов Никита Сергеевич Хрущев, который почувствовал су-
ществующие противоречия. И когда прояснились министерские перегородки, то было
принято решение перестроить всю систему народного хозяйства и замкнуть эконо-
мику на регион. Но не на один регион, а на группу регионов в рамках отдельного
экономического района. Вот тогда появились в рамках Советского Союза первые
экономические районы.
   Вместо Госплана образовали Всесоюзный Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). В
него входили совнархозы: западносибирский совнархоз, московский (как всегда от-
дельно) совнархоз, восточносибирский совнархоз, среднеуральский совнархоз, юж-
но-уральский совнархоз. Страна была разбита на территории, на совнархозы. Роль
министерств сузилась, а роль территориальных органов усилилась.
   Причем подсознательно преследовались социальные цели, но на поверхности были
цели повышения эффективности экономики. В результате резко снизились темпы
роста социалистической экономики. И теория высокого роста социалистической
экономики, ориентированной на приоритет социальной сферы вдруг начала на прак-
тике опровергаться. Темпы прироста резко снизились и капиталистические страны,
такие как Япония и Германия, вырвались вперед.
   Распределительные отношения - это отношения, построенные, как правило, на
субъективизме. Каких-то объективных критериев, по которым что-то делится, бывает
мало или не бывает вообще. Понятно, что каждая территория стремилась представить
себя как можно хуже. Дело в том, что всегда в любой экономической системе рас-
пределительная система останется, но она будет ограничена социальной сферой.
Сфера социального обеспечения - это сфера, где господствуют распределительные
отношения.
   Следующий этап - реформа 1965 года. В шестидесятые годы была реальная воз-
можность смены экономического строя. Реформа шестидесятых годов шла под общим
лозунгом развития хозрасчета. Появились такие понятия, как "самоокупаемость" и
"самофинансирование". В принципе, это не была реформа экономической системы, а
реформа предприятия, через которую собирались выйти на реформу экономической



                                          20