Экономика Западной Сибири: Омская область. Калужский М.Л - 37 стр.

Калужский М.Л., Сараев А.Р. "Экономика Западной Сибири. Омская область" __________

   Так, строительство нефтеперерабатывающих комплексов в сопредельных с Омской
областью регионах вкупе с общим снижением цен на нефть привело к тому, что АО
“Сибнефть” оказалось не в состоянии платить налоги в г. Омске и перерегистриро-
валось в Любинском районе Омской области, значительно обескровив городской
бюджет. Общая тенденция такова: производство продукции отраслей легкой и пи-
щевой промышленности приближается к районам потребления, а наукоемкие отрасли
— к районам, обеспеченным квалифицированными трудовыми ресурсами.
   Не менее важен и принцип первоочередного освоения и комплексного использова-
ния наиболее эффективных видов природных ресурсов. Для этих целей создаются про-
граммно-целевые территориально-производственные комплексы (ТПК), например,
Западно-Сибирский ТПК на базе добычи нефти и газа, Оренбургский га-
зо-промышленный комплекс, на базе железных руд формируется ТПК КМА, на основе
уникальных угольных ресурсов — Канско-Ачинский и Южно-Якутский ТПК.
   В этих условиях в регионах остро встают вопросы совершенствования управления
природопользованием. Анализ отечественного и зарубежного опыта показывает
необходимость комплексного подхода к решению экологических и ресурсных про-
блем территорий. Учитывая, что экономика бывшего СССР очень сильно интегриро-
вана, в настоящее время особое значение приобретают межправительственные со-
глашения о взаимных поставках продукции, договоры о выполнении совместных ра-
бот по вводу в действие производственных объектов, осуществляемых на долевых
началах. Восстановление хозяйственных связей дает возможность выйти из кризиса и
успешно осуществлять экономические реформы.
   В размещении производительных сил учитываются также и другие принципы. На-
пример, принцип регулирования роста больших городов, активизации развития малых
и средних городов и т.д. Каждый этап развития экономики страны имеет свои, при-
сущие данному периоду, принципы размещения производительных сил. Кроме того, в
обосновании размещения производства важное место занимают факторы, влияющие
на размещение отдельных отраслей, формирование территориальных комплексов
различного ранга - экономических районов, зон, внутрирайонных ТПК.
   Факторами размещения принято считать совокупность условий для рационального
выбора мест размещения хозяйственных объектов, отраслей или конкретной террито-
риальной организации структуры хозяйства региона, экономического района и ТПК.
   Все многообразие факторов, оказывающих влияние на размещение производства,
можно объединить в родственные группы:
 природные факторы, включающие экономическую оценку отдельных природных
    условий и ресурсов;
 экономические факторы, включающие мероприятия по охране природы и рацио-
    нальному природопользованию;
 демографические факторы, включая структуру расселения, обеспеченность от-
    дельных территорий трудовыми ресурсами;
 состояние социальной инфраструктуры.
   Большую роль в рациональном размещении производительных сил страны играют
также экономико-географические и экономические факторы.
   При размещении отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства и
транспорта, а также в процессе формирования районных пропорций учитывается сово-
купность всех групп факторов. В то же время отдельно выделяются факторы, влияю-
щие как на размещение производства в отдельных отраслях, так и на формирование
территориальных пропорций.
   Например, при размещении отдельных отраслей обычно выделяются отрасли, тя-


                                         37