История отечественного предпринимательства и финансов. Часть 2. Камардин И.Н - 21 стр.

селей, кредитованием купцов, заводчиков, иностранных предпринимателей
под залог золота и серебра. В 1806 г. учетные конторы открылись в Моск-
ве, Архангельске, Таганроге, Феодосии.
      Важным событием для отечественного предпринимательства стало
открытие в 1817 г. Государственного коммерческого банка при Ассигна-
ционном банке. Уставной капитал нового банка был сформирован частич-
но за счет средств казны, частично — за счет активов учетных контор и со-
ставил 30 млн руб. Государственный коммерческий банк принимал вклады
под 5% годовых на срок свыше 3 месяцев, осуществлял переводы денеж-
ных средств (трансферты), производил учет векселей, как простых, так и
тратт, а также занимался кредитованием под залог товаров. Характерно,
что капиталы, помещенные в банк, не облагались налогом. Кредитная по-
литика государственного банка строилась с учетом интересов предприни-
мателей: совет директоров лишь наполовину состоял из государственных
чиновников, вторая половина была представлена выборными из купцов I и
II гильдий на четырехлетний срок. Характерно, что уже за первые 7 лет
деятельности банка его обороты возросли почти в 3 раза.
      Кредитная политика государства претерпела изменения в годы цар-
ствования Николая I. Министр финансов Канкрин относился к коммерче-
скому кредиту с предубеждением, считая эффективными лишь предпри-
ятия, работавшие за счет собственных ресурсов. Провозгласив жесткую
финансовую политику, направленную на борьбу с инфляцией, он настаи-
вал на сжатии кредита и сокращении банковской деятельности. Это выра-
зилось сначала в замораживании процентов по вкладам, а затем, в 1830 г.,
их снижении до 4% годовых, сокращении числа местных отделений Госу-
дарственного коммерческого банка. Результатом стало переполнение касс
в центральных отделениях при недостатке кредитных ресурсов в провин-
ции.
      Важным событием можно также считать открытие в 1841 г. сберега-
тельных касс для обслуживания мелких вкладов. Первые сберегательные
кассы появились в 1842 г. Минимальная сумма вклада составляла 50 коп.,
максимальная — 300 руб. При этом гарантировался доход в размере 4%
годовых. К 1853 г. число сберкасс возросло до 37. После создания Госу-
дарственного банка они перешли в его ведение; их открывали при почтах,
заводах, на вокзалах.
      В 1843 г., после денежной реформы, Ассигнационный банк вместе с
Государственным коммерческим банком были упразднены. Кредитная по-
литика графа Канкрина препятствовала созданию частных коммерческих
банков. Однако потребность в коммерческом кредите, особенно на местах,
была очевидна. После отставки Канкрина частные банки стали возникать в
самых разных местностях: в 1843 г. были учреждены Порховский банк
Жукова и Томский банк Попова, в 1844 г. — Кяхтинский и Пензенский


                                  21