Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 16 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

16
Хотя сырьевые источники и пополняют бюджет, однако не в том соотношении,
как его мог бы пополнить конечный продукт (кроме газа);
– либерализация денежно-кредитного и финансового рынка (либерализа-
ция цен на товары и услуги), по мнению реформаторов, должна была наполнить
не столько федеральный бюджет, сколько территориальные бюджеты и на этой
основе
обеспечить социально-экономическое развитие регионов;
– привлечение спекулятивного и иностранного капиталов, которые долж-
ны были стабилизировать экономику, придать ей бурное развитие и на основе
экономического сектора обеспечить бюджеты денежными ресурсами;
– реализация модели бюджетного федерализма, согласно которой предпо-
лагалось значительно расширить полномочия территориальных органов власти,
в том числе с помощью заключения двухсторонних
соглашений между центром
(Федерацией) и субъектами РФ, между субъектами РФ и муниципальными об-
разованиями и на этой основе предполагалось устранить противоречия в суще-
ствующей бюджетной системе за счет оперативного решения финансовых проблем.
Все вышеизложенные начинания решались реформаторами перестройки
без соответствующего анализа российских условий, без достаточного обосно-
вания, без правовой базы
разграничения предметов ведения и учета реального
бюджетного потенциала.
Взятый правительством курс реализации бюджетной политики по пере-
численным направлениям привел к негативным последствиям. Налицо обозна-
чилось:
– подавление инвестиционной активности государственного сектора эко-
номики;
– устранение государства от реализации принципа социальной справедли-
вости и обеспечения гарантированного уровня благосостояния;
– сползание к индивидуальному принципу
удовлетворения социальных по-
требностей без учета роста доходов населения;
– расслоение общества на бедных и богатых, на нищих и сверхбогатых, что
породило противоречия между социальными группами населения;
– зависимость территориальных образований от центра (территориальных
бюджетов от федерального бюджета), что привело к негативным последствиям
в социально-экономической жизни общества и территорий.
Разрешение
сложившейся ситуации потребовало изменения курса в бюд-
жетной политике. Современное социально-экономическое состояние общества
и территорий свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли
государства в разрешении ряда проблем в бюджетной сфере.
Анализ состояния бюджетной системы в течение ряда последних лет сви-
детельствует, что в числе первоочередных проблем, которые необходимо раз-
решить, стоять
следующие:
– сбалансировать бюджеты всех уровней, в том числе государственные
бюджетные фонды;
– оптимизировать структуры статей доходов и расходов всех уровней
бюджетной системы;

Страницы