Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 43 стр.

UptoLike

Составители: 

43
2.2.2. Составление проектов бюджета
Реализация бюджетного процесса на всех уровнях бюджетной системы по-
следовательно проходит четыре стадии:
1. Составление проекта бюджета.
2. Рассмотрение проекта бюджета и утверждение бюджета.
3. Исполнение бюджета.
4. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.
Первым этапом бюджетного процесса является составление проекта
бюджета.
Бюджетная политика Российской Федерации на очередной финансовый
год
определяется в Бюджетном послании Президента РФ.
Составление проектов бюджетовисключительная прерогатива Прави-
тельства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и
органов местного самоуправления. Проекты бюджетов непосредственно разра-
батывают Минфин России, финансовые органы субъектов РФ и муниципаль-
ных образований.
Составление бюджета базируется на:
концепции социально-экономического развития и основных направлений
экономической и социальной политики РФ;
прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики соответст-
вующей территории;
прогнозе сводного финансового баланса по соответствующей территории;
плане развития государственного или муниципального сектора экономи-
ки соответствующей территории.
Прогноз социально-экономического развития территории разрабатывается
по данным социально-экономического развития
территории за последний от-
четный период, прогноза социально-экономического развития территории до
конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на
планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета.
Изменение такого прогноза в ходе составления и рассмотрения проекта бюдже-
та влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
Перспективный
финансовый пландокумент, формируемый одновремен-
но с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочно-
го прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, субъ-
екта РФ, муниципального образования и содержащий данные о прогнозных
возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государствен-
ных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов
бюджета. Он
разрабатывается в целях: информирования законодательных
(представительных) органов власти о предполагаемых среднесрочных тенден-
циях развития экономики и социальной сферы; комплексного прогнозирования
финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, законов; выяв-
ления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в об-