Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 76 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

76
РАЗДЕЛ 3. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ
3.1. Финансовая основа местного самоуправления
Статья 132 Конституции РФ и Федеральный закон «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяют ор-
ганы местного самоуправления правом самостоятельно формировать и испол-
нять местные бюджеты.
Местное самоуправление осуществляется в поселениях и территориях по
статусу ниже уровня субъекта РФ, т. е. в городах, районах, поселках и других
поселениях, именуемых муниципальными образованиями, в соответствии с за-
конодательством субъекта РФ и уставами конкретных муниципальных образо-
ваний.
Предметы ведения местного самоуправления определены Федеральным
законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-
сийской Федерации» и включают вопросы местного значения, которые реали-
зуются исключительно на местном уровне, и отдельные государственные пол-
номочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления. Госу-
дарственные полномочия закрепляются за местным уровнем только федераль-
ным законом или законом субъекта РФ.
Муниципальное образование – это городское, сельское поселение, несколь-
ко поселений, объединенных общей территорией, часть поселений или иная
населенная территория, в пределах которых осуществляется местное само-
управление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и вы-
борные органы местного самоуправления.
Под муниципальными финансами, как правило, понимается совокупность
денежных средств, которыми располагает орган местного самоуправления для
решения задач, возложенных на него государством и местным населением. С
этой точки зрения муниципальные финансы могут образовываться из трех ос-
новных источников:
1) государственных средств, передаваемых органам местного самоуправ-
ления органами государственной власти в виде доходных источников и
прав, предусмотренных законодательством;
2) собственных средств муниципального образования, создаваемых за счет
деятельности органов местного самоуправления (доходы от использования
муниципальной собственности, плата за услуги и т. п.), местных налогов;
3) заемных средств или муниципального кредита.
Муниципальные финансы (местные финансы) – это система экономиче-
ских (денежных) отношений, связанных с аккумулированием части стоимости
совокупного общественного продукта посредством ее перераспределения и ис-
пользования денежных средств в соответствии с функциями, возложенными на
местные органы власти и управления.
В России в состав муниципальных финансов включаются финансы горо-
дов, районов, поселков и других населенных пунктов. В странах с федератив-

Страницы