Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 24 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

Вплоть до конца 70-хг.г. правительства ведущих стран основывали свою
экономическую политику на кейнсианских мерах стимулирования
производства (прежде всего на концепции дефицитного бюджетного
финансирования). В результате этого в период с 1948 до 1970 гг. в
индустриально развитых странах отсутствовали глубокие спады, массовая
безработица, рекордными темпами происходил экономический рост. Это был
триумф кейнсианства. Господствовал тезис о том, что отныне капитализм
будет процветать при направляющей роли государства без кризисов, без
массовой безработицы.
Однако этим надеждам не суждено было сбыться. С 70-хгг. немало работ в
мировой науке было посвящено вопросу: почему буму кейнсианства пришел
конец, и почему контратака чикагской школы обратила в бегство кейнсианцев?
Было выдвинуто несколько причин. Кейнсианская модель государственного
регулирования оказалась приемлемой лишь в условиях бурно развивающейся
экономики, в которой высокими темпами повышалась производительность
труда. В этих благоприятных условиях широкомасштабное перераспределение
национального дохода могло осуществляться без значительного ущерба
накоплению капитала. Между тем в 70-ег.г. произошло резкое ухудшение
условий воспроизводства в мировой экономике - прежде всего «нефтяной
шок». Полная занятость приводила к требованиям профсоюзов о повышении
зарплаты. Это послужило импульсом к инфляции, сдержать которую
кейнсианскими рецептами было невозможно. Предпринимавшиеся попытки
взбодрить экономику средствами дефицитного финансирования и кредитной
экспансии привели лишь к перерастанию ползучей инфляции в устойчивую
галопирующую. Кроме того, в простейшей кейнсианской модели
представлена дилемма: либо инфляция, либо безработица, иих
одновременное увеличение представлялось невозможным. Однако в 70-ег.г.
случилось именно это, и стагфляция стала главной макроэкономической
проблемой на целое десятилетие. Наконец, кейнсианская модель
государственного регулирования не вполне вписывается в требования,
диктуемые НТР: для ее развертывания требуются усиление гибкости, большая
свобода предпринимательства. Изъятие же значительной части доходов через
налоговую систему и бюрократизация системы централизованного
регулирования стали мощным тормозом на пути необходимых структурных
преобразований и технического прогресса. К началу 80-хгг. экономика
наиболее развитых стран, быстро наращивающих социальные расходы, начала
постепенно «упираться» в объективно существующие в любом обществе
верхние границы налогообложения. В этих странах в мирное время в крупных
масштабах возник устойчивый бюджетный дефицит, свидетельствующий о
кризисе государственных финансов. Причем данный кризис носил наиболее
острый характер в странах с наибольшей долей налоговых изъятий (особенно в
Швеции).
Ослаблению налогового пресса во многом способствовало и то
обстоятельство, что из памяти народов в значительной степени ушла Великая
депрессия. Теории, провозглашавшие идею автоматически
саморегулирующегося хозяйства, в которых безработица расценивалась как
«предпочтение отдыха работе», стали популярны среди правых политических
кругов. К этому добавлялся и негативный эффект перераспределения доходов
через налоговую систему и систему трансфертных платежей, выражающийся в
росте теневой экономики, ухудшении налоговой дисциплины и т.д. Быстро

Страницы