Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 82 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

дополнительного материального обеспечения граждан при
достижении ими совершеннолетия, при заключении брака,
страхования грузов, рисков в банковской деятельности и т.
п. Данные государственные и негосударственные фонды
обычно образуются за счет добровольных страховых
взносов, а также путем выпуска и размещения ими ценных
бумаг.
Государственный бюджет как ведущий элемент государственных
финансов представляет собой централизованный фонд денежных средств,
которым располагает правительство страны для осуществления своих
социально-экономических и политических функций: производства
общественных благ, развития фундаментальной науки, антициклического,
антиинфляционного и другого стабилизационного регулирования
национальной экономики. Бюджет дает государству возможность решения тех
социально-экономических задач, перед которыми отступает механизм рынка.
Через государственный бюджет - значит, через налоги и государственные
расходы - происходит перераспределение ресурсов и доходов с тем, чтобы
сделать это распределение более справедливым. Через госбюджет
разрешаются также региональные, структурные и другие общенациональные
проблемы.
Расширение (сужение) функций государства происходит в зависимости
от политического устройства общества, правящих партий, фаз
длинноволнового цикла и др. Комбинация этих факторов определяет
тенденцию к увеличению (уменьшению) размера государственного бюджета,
его доходов и расходов.
Однако в рыночной экономике размеры госбюджета все же стараются
удерживать в минимально необходимых границах, позволяющих правительству
делать только то, что не способен обеспечить рынок, т.е. исключить
необоснованное вмешательство государства в экономику. Если в СССР в 1990
г. отношение государственных расходов к национальному доходу составляло
74,9%, то в типичной стране с рыночной экономикой это отношение составляет
25-40% (правда, уже в 1994 г. государственные расходы в России составляли
лишь 37,3% ВВП). Весьма нетипичным случаем является превращение
бюджетных ассигнований в капиталовложения (это оправданно лишь при
реализации целевых народнохозяйственных программ). Причем в таких
случаях обычно обеспечивается тщательный контроль законодательных органов
за расходованием бюджетных средств. В общем же случае в рыночной
экономике поиск источников финансирования инвестиций ведется не в
правительственных кругах, а в банковской сфере либо на фондовой бирже.
В западной экономической литературе обычно анализ бюджета
начинается не с доходной его части (как это было типично для советских
авторов), а с части расходной, то есть с изучения цели, а не средств ее
достижения. Последуем данной логике анализа.
2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ.
Государственные расходы представляют собой целенаправленное
использование ресурсов государства для удовлетворения потребностей в
общественных благах и реализации перераспределительных мероприятий,
оправданных с позиций справедливости. Английский экономист А. Пигу
предложил классификацию государственных расходов с точки зрения их

Страницы