Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 26 стр.

UptoLike

24
И лишь вследствие коренного изменения российской го-
сударственности в начале 90-х годов и приобретения незави-
симости бывшими советскими Прибалтийскими республика-
ми со всей очевидностью встал вопрос об особом положении
Калининградской области. В 1991 году область из отдельного
региона субъекта (РСФСР) государства (СССР) превратилась
в оторванный от своего государства (Российской Федерации)
полноправный субъект
. Возникли трудности в обеспечении
жизнедеятельности области в условиях ограничений на тран-
зит людей, грузов, снабжения, появления таможенных, визо-
вых и других барьеров. К 1992 году область превратилась в
уникальный в мировой практике регион государства, отделен-
ный от основной части страны двумя и даже тремя иностран-
ными государствами (варианты: ЛитваЛатвия, Литва
Белоруссия, ЛитваБелоруссияУкраина, ПольшаБе-
лоруссия, ПольшаУкраина, ПольшаБелоруссияУк-
раина).
В 1991-1992 гг., при разработке законодательной и норма-
тивной базы развития как области, так и свободной экономи-
ческой зоны на ее территории, среди экспертов широкое
употребление получило понятие «анклав», а затем и «полу-
анклав». Понятие «эксклав» для географического и политиче-
ского описания Калининградской области стало использо-
ваться российскими специалистами несколько позже, в 1994
— 1995 гг.
По нашему мнению, для характеристики области как рос-
сийского региона, оторванного от основной части страны,
следует употреблять понятие эксклав. Ведь область с позиции
ее соседейПольши и Литвыне окружена ими (иначе
речь должна была бы идти об анклаве).
Впервые на федеральном уровне для характеристики Ка-
лининградской области выбрано понятие «эксклав» в Догово-
ре о разграничении предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и
    И лишь вследствие коренного изменения российской го-
сударственности в начале 90-х годов и приобретения незави-
симости бывшими советскими Прибалтийскими республика-
ми со всей очевидностью встал вопрос об особом положении
Калининградской области. В 1991 году область из отдельного
региона субъекта (РСФСР) государства (СССР) превратилась
в оторванный от своего государства (Российской Федерации)
полноправный субъект. Возникли трудности в обеспечении
жизнедеятельности области в условиях ограничений на тран-
зит людей, грузов, снабжения, появления таможенных, визо-
вых и других барьеров. К 1992 году область превратилась в
уникальный в мировой практике регион государства, отделен-
ный от основной части страны двумя и даже тремя иностран-
ными государствами (варианты: Литва — Латвия, Литва —
Белоруссия, Литва — Белоруссия — Украина, Польша — Бе-
лоруссия, Польша — Украина, Польша — Белоруссия — Ук-
раина).
    В 1991-1992 гг., при разработке законодательной и норма-
тивной базы развития как области, так и свободной экономи-
ческой зоны на ее территории, среди экспертов широкое
употребление получило понятие «анклав», а затем и «полу-
анклав». Понятие «эксклав» для географического и политиче-
ского описания Калининградской области стало использо-
ваться российскими специалистами несколько позже, в 1994
— 1995 гг.
    По нашему мнению, для характеристики области как рос-
сийского региона, оторванного от основной части страны,
следует употреблять понятие эксклав. Ведь область с позиции
ее соседей — Польши и Литвы — не окружена ими (иначе
речь должна была бы идти об анклаве).
    Впервые на федеральном уровне для характеристики Ка-
лининградской области выбрано понятие «эксклав» в Догово-
ре о разграничении предметов ведения и полномочий между
органами государственной власти Российской Федерации и
24