Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством. Кондратьева М.Н. - 95 стр.

UptoLike

Составители:

Рубрика:

предприятий и в конечном результате приводит к нерентабельности

производства.

Кроме того, нельзя считать, что при перекрестном субсидировании

бюджетные расходы на ЖКХ в сопоставимом объеме переложены на

хозяйственные субъекты городской экономики. Этот процесс ведет не только к

косвенным, но и прямым потерям бюджетных средств.

Прямые потери – это налоги, не собранные из-за уменьшения прибыли

предприятий. При затратном формировании стоимости услуг ЖКХ

(себестоимость плюс рентабельность), которое сегодня часто используется при

формировании муниципального заказа, к размеру перекрестного

субсидирования добавляется величина рентабельности и соответствующих

налогов.

Известны случаи, когда потери бюджета из-за этого больше, чем величина

уменьшения дотаций на ЖКХ за счет введения перекрестного субсидирования.

Большое значение имеют и косвенные потери. Перекрестное

субсидирование уменьшает зарплату, доходы населения, что в свою очередь

ведет к невозможности повышения тарифов для населения за ЖКУ.

Поэтому ликвидация перекрестного субсидирования на конечном этапе

рассматриваемого периода (2003 г.), когда АВ = 0 (см. рис. 4), является одной

из основных задач, направленных на успешную реализацию реформы в

жилищно-коммунальном секторе городской экономики.

2. Сельскохозяйственные потребители. Сельскохозяйственные орга-

низации потребляют, как правило, коммунальные услуги по льготным тарифам

или тарифам, соответствующим затратам коммунальных предприятий. Расчеты

за потребленные ресурсы осуществляются, как правило, по бартерно-зачетной

схеме. «Живых денег», за редким исключением, от сельхозпроизводителей не

поступает. Источником покрытия выпадающих доходов при предоставлении

коммунальных услуг сельхозпроизводителям по льготным тарифам является

перекрестное субсидирование.