Классификация и краткая характеристика чрезвычайных ситуаций. Основы защиты населения и территорий от ЧС техногенного, природного и экологического характера. Контузоров Ф.Ф - 45 стр.

UptoLike

47
вых КЧС, и состав этих комиссий утверждаются решениями руководителей
соответствующих федеральных органов власти, органов государственной
власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.
Органами управления по делам ГО и ЧС являются:
- на федеральном уровне - Министерство РФ по делам ГО, ЧС и ликви-
дации последствий стихийных бедствий (МЧС);
- на региональном уровне - региональные центры;
- на территориальном и местном уровняхорганы управления по делам
ГО и ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ и
при органах местного самоуправления;
- на объектовом уровнеотделы, секторы или специально назначенные
лица по делам ГО и ЧС.
Силы и средства РСЧС подразделяются на силы и средства наблюдения
и контроля (например, гостехнадзор, санэпидемнадзор и т.д.), силы и сред-
ства ликвидации ЧС (военизированные и невоенизированные).
Составной частью РСЧС является гражданская оборона. Она организу-
ется в целях защиты населения и объектов от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий. ГО заблаговре-
менно в мирное время организует и осуществляет комплекс мероприятий
для решения этих задач. Общее руководство ГО в стране возложено на
Председателя правительства РФ. Он по должности является Начальником
ГО России, в США возглавляет президент. Министр РФ по делам ГО, ЧС и
ликвидации последствий стихийных бедствий является по должности за-
местителем начальника ГО России.
Руководство ГО в республиках, областях, краях, автономных образова-
ниях, в городах и районах, Министерствах и ведомствах, ВУЗах и на пред-
приятиях, независимо от форм собственности возлагается на соответствую-
щих руководителей органов исполнительной власти, министерств и ве-
домств, учреждений, организаций и предприятий. Они по должности явля-
ются начальниками ГО и несут персональную ответственность: за организа-
цию мероприятий по ГО; за создание и обеспечение сохранности накоплен-
ных средств защиты и имущества (накопленных фондов индивидуальных и
коллективных средств защиты); за подготовку и обучение населения и пер-
сонала к действиям в ЧС на подведомственных территориях и объектах.
Исторический опыт показывает, что задачи по защите населения, мате-
риальных и культурных ценностей от различных опасностей, возникающих
в мирное и военное время, взаимосвязаны. Их нельзя разорвать, решать изо-
лированно друг от друга. Точно так же нельзя провести чёткую грань между
деятельностью системы ГО и РСЧС. Ведь основной объём мероприятий ГО
выполняется в мирное время, а это функции РСЧС!