Меры принуждения в уголовном процессе. Копылова О.П. - 17 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

15
Предварительное следствие в настоящее время производят следо-
ватели:
− Следственного комитета Российской Федерации;
− органов внутренних дел Российской Федерации;
− органов федеральной службы безопасности;
− органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
Подследственность каждого из них определена в ст. 151 УПК Рос-
сийской Федерации. Дискуссия о создании единого следственного аппа-
рата началась в 1957 г. со статьи М.В. Барсукова, в которой он предла-
гал сосредоточить предварительное следствие в органах МВД [19].
Строгович М.С. был не согласен с данной позицией и считал, что
«предварительное следствие есть деятельность юстиции, а не админи-
стративного органа, каковым является милиция, и предварительное
следствие не должно соединяться с оперативно-розыскной работой в
милиции. Непосредственной обязанностью милиции, по его мнению,
было раскрытие и предупреждение преступлений»
[64, c. 281]. Про-
фессор М.С. Строгович отстаивал точку зрения о необходимости еди-
ного следственного аппарата, существующего в системе органов про-
куратуры. А милиция должна участвовать в уголовном процессе в ка-
честве органа дознания.
По мнению И.Ф. Крылова и А.И. Бастрыкина, параллельное су-
ществование двух следственных аппаратов (в прокуратуре и МВД) с
совпадающими функциями имеет и позитивные стороны, ибо парал-
лельно функционирующие звенья в любой системе повышают надёж-
ность последней. Недостатки в работе одного аппарата могут компен-
сироваться активными действиями другого. При едином следственном
аппарате подобные возможности отсутствуют или крайне ограничены.
Опыт практической работы на протяжении многих лет трёх суще-
ствующих аппаратов предварительного следствия (МВД, КГБ и проку-
ратуры) показал, что такая система оправдывает себя [46, с. 167–168].
Противники существования параллельных следственных аппара-
тов высказывали и иные предложения: вернуться к старой структуре
следственного аппарата, сосредоточенного в судебной системе («су-
дебные следователи»); создать самостоятельный следственный аппа-
рат, подчинённый Совету министров СССР и др. Однако ни одно из
высказанных предложений реализации не получило.
На протяжении нескольких десятилетий следственные органы про-
должали функционировать при МВД, Генеральной прокуратуре, ФСБ;

Страницы