Прокурорский надзор. Учебное пособие. Копылова О.П. - 63 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Т е м а 14. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В АРБИТРАЖНОМ
СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Цель занятия: изучение и закрепление теоретических знаний студентами, приобретение навыков и умений правопри-
менения.
Методика занятия: дискуссия по вопросам темы, анализ нормативно-правовых актов.
1. Сущность участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами.
2. Основания для направления прокурором в арбитражный суд искового заявления.
3. Подготовка прокурором искового заявления в арбитражный суд. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных
дел судом первой инстанции.
4. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в апелляционной инстанции.
5. Участие прокурора в рассмотрении арбитражных дел в кассационной инстанции.
6. Надзорное опротестование прокурором судебных актов по арбитражным делам.
При ответе на первый вопрос необходимо знать о том, что ра-
бота органов прокуратуры по использованию полномочий в арбит-
ражном процессе обусловлена становлением нового направления прокурорской деятельности, ролью прокуратуры в защите
государственных и общественных интересов, в укреплении законности и предупреждении правонарушений в сфере пред-
принимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением или иском в защиту го-
сударственных и общественных интересов.
Участие прокуроров в арбитражном процессе – действенное средство укрепления законности и предупреждения право-
нарушений в экономической сфере, защиты государственных и общественных интересов, нарушенных или оспариваемых
прав участников предпринимательской деятельности.
Задачи участия прокурора в рассмотрении арбитражных дел судами:
– пресечение и устранение правонарушений, возникающих из гражданских, административных и иных правоотноше-
ний в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и затрагивающих государственные и общественные
интересы;
– возмещение причиненного ущерба;
– привлечение виновных к установленной законом ответственности.
По второму вопросу необходимо уяснить, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
– с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государствен-
ной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности;
– с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Феде-
рации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государст-
венными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лица-
ми, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Фе-
дерации, доля участия муниципальных образований;
– с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной
власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного са-
моуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а
также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия
субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Обязательное участие прокурора в рассмотрении судами арбитражных дел:
– при выявлении правонарушений, для устранения которых законодательство обязывает прокурора обратиться с ис-
ком;
– при выявлении занятия запрещенными видами деятельности либо занятия коммерческой деятельностью, когда не-
обходимое для этого специальное разрешение (лицензия) отсутствует или просрочено;
– при наличии данных о недействительности оспоримых сделок и о ничтожности сделок, совершенных с нарушением
требований закона, а также совершенных с целью, противной основам правопорядка и нравственности;
– при выявлении нарушения природоохранительного законодательства, связанного с причинением ущерба здоровью
людей и окружающей природной среде;
– при выявлении невыполнения обязательств в пользу государства, если это привело или могло привести к срыву
крупных инвестиционных проектов, целевых программ;
– при выявлении несоответствия учредительных документов юридических лиц требованиям законодательства и нару-
шений установленного порядка их образования и государственной регистрации;
– для защиты интересов государственных и муниципальных предприятий, в том числе федеральных казенных пред-
приятий, когда они сами по объективным причинам не могли обратиться с иском либо такое обращение не последовало из-за
недобросовестности руководителей и других должностных лиц;
– в интересах иных юридических лиц в случаях не только нарушения прав истцов, но и ущемления государственных и
общественных (публичных) интересов (в случаях срыва выпуска социально значимой продукции, нарушения нормальной
эксплуатации объектов транспорта, энергетики, оборонного комплекса, медицинских, образовательных учреждений, созда-
ния предпосылок экологических катастроф, серьезных социальных конфликтов и др.).
При ответе на третий вопрос следует знать, что исковое заявление в Высший Арбитражный Суд РФ направляют Гене-
ральный прокурор РФ или заместитель Генерального прокурора РФ, в арбитражный суд субъекта РФ – также прокурор или
заместитель прокурора субъекта РФ и приравненные к ним прокуроры или их заместители.
План
Методические рекомендации по изучению темы

Страницы