Прокурорский надзор. Учебное пособие. Копылова О.П. - 68 стр.

UptoLike

Составители: 

Т е м а 15. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ОРГАНОВ
ПРОКУРАТУРЫ
Цель занятия: изучение и закрепление теоретических знаний студентами, приобретение навыков и умений правопри-
менения.
Методика занятия: дискуссия по вопросам темы, анализ нормативно-правовых актов.
1. Сущность, цели и задачи международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации и его
правовая база.
2. Вопросы, по которым стороны в пределах своих полномочий могут оказывать друг другу помощь.
3. Порядок прохождения в Следственном комитете при Генеральной прокуратуре поручений об оказании международ-
но-правовой помощи.
По первому вопросу необходимо уяснить, что в феврале 1996 г.
Россия вступила в Совет Европы и подписала Европейскую конвен-
цию о защите прав человека. В 1998 г. был принят Федеральный закон "О ратификации Конвенции о защите прав человека и
основных свобод и протоколов к ней". Конвенция, помимо основных стандартов прав человека в Европе, закрепила между-
народную систему защиты прав и свобод человека. Статья 13 Конвенции провозглашает: "Каждый человек, чьи права и сво-
боды, изложенные в настоящей Конвенции, нарушены, располагает эффективными средствами правовой защиты перед госу-
дарственными органами, даже если такое нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве".
Организация и порядок деятельности прокуратуры РФ и полномочия прокуроров определяются, помимо Конституции
РФ и федеральных законов, международными договорами РФ, что нашло закрепление в Законе "О прокуратуре РФ".
Цели международного сотрудничества:
повышение его эффективности;
совершенствование практики применения международных договоров и соглашений о правовой помощи;
борьба с международной преступностью;
защита прав и свобод человека;
оказание правовой помощи.
Задачи международного сотрудничества:
обеспечить строгое соблюдение и исполнение органами прокуратуры требований международных договоров и со-
глашений в правовой сфере;
способствовать повышению и укреплению авторитета Российской прокуратуры на международной арене, отстаивать
и пропагандировать принципы ее деятельности, направленной на борьбу с преступностью, иными нарушениями законности,
защиту прав и свобод человека;
проявлять инициативу в развитии международно-правовых отношений;
разрабатывать и вносить на рассмотрение руководства Генеральной прокуратуры РФ предложения о постановке пе-
ред компетентными органами Российской Федерации и международными организациями актуальных вопросов по борьбе с
преступностью;
обеспечить участие прокуроров в международных совещаниях, конференциях, семинарах и других мероприятиях,
проводимых международными организациями и правоохранительными структурами других государств по этим вопросам,
при этом добиваться формирования у участников объективных позиций и выводов о характере деятельности правоохрани-
тельных органов Российской Федерации и их роли в борьбе с преступностью, обеспечении законности, защите прав и свобод
человека;
участвовать в разработке механизма реального выполнения конституционного требования о возмещении и компен-
сации причиненного ущерба потерпевшим от преступлений в связи с ратификацией Российской Федерацией Европейской
конвенции о защите прав человека и основных свобод и признании юрисдикции Европейского суда по правам человека;
обеспечить надзор за исполнением договоров Российской Федерации, в том числе и в сфере экономики, добиваясь
реальной защиты экономических интересов Российской Федерации, государственной собственности за рубежом, прав и за-
конных интересов человека и гражданина;
усилить контроль за исполнением международных поручений о правовой помощи;
систематически обобщать практику исполнения органами прокуратуры международных договоров Российской Фе-
дерации, информацию по результатам обобщений представлять в Международно-правовое управление Генеральной проку-
ратуры;
создать банк данных зарубежного законодательства и соответствующий библиотечный фонд;
разработать систему статистической отчетности о транснациональной преступности, раскрытии и расследовании
преступлений этой категории, оказании правовой помощи, выдаче лиц, совершивших преступления, передаче осужденных
для отбывания наказания, депортации иностранцев с территории Российской Федерации;
осуществлять постоянное взаимодействие с соответствующими подразделениями Министерства иностранных дел
РФ, правоохранительных ведомств РФ, а также Исполнительного секретариата и Межпарламентской ассамблеи государств
членов СНГ, Советов правоохранительных ведомств государствчленов СНГ;
обеспечить комплексную проработку конкретных вопросов международного сотрудничества;
обеспечить подготовку и реализацию международных правовых актов и программ, касающихся борьбы с преступ-
ностью;
установить тесный контакт и обмен информацией с Секретариатом Координационного совета Генеральных проку-
роров государствчленов СНГ и Научно-методическим центром при этом Совете;
анализировать и обобщать практику и эффективность международного сотрудничества Генеральной прокуратуры и
ее органов на местах;
План
Методические рекомендации по изучению темы