ВУЗ:
Составители:
иных незаконных или необоснованных постановлений следователя. Начальник СО вправе возбудить уголовное дело в по-
рядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в
полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными
соответственно ст. 38 и 163 УПК РФ. А также он вправе проверять материалы уголовного дела; давать следователю указания
о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого,
об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обви-
нения. Указания начальника СО даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем, но могут быть обжа-
лованы им прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнение, за исключением случаев, когда указания
касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалифика-
ции преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, а также производство следственных действий, которые до-
пускаются только по судебному решению. Следователь вправе представить прокурору материалы уголовного дела и свои
письменные возражения на указание начальника СО.
Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществ-
лять дознание и другие процессуальные полномочия (п. 24 ч. 1 ст. 5 УПК РФ).
В соответствии со ст. 117 УПК РСФСР, к органам дознания была отнесена милиция (а не органы внутренних дел), ко-
торая в 1991 г. разделилась на криминальную и милицию общественной безопасности (местную милицию). Следовательно,
процессуальными полномочиями органа дознания стали обладать начальники криминальной милиции и милиции общест-
венной безопасности, а также территориальных и линейных отделов (отделений) милиции и их заместители. Поскольку ор-
ганы внутренних дел не были упомянуты в числе органов дознания, поэтому их начальники не обладали процессуальными
правами, предусмотренными уголовно-процессуальным законодательством.
С принятием нового УПК РФ положение изменилось, с 1 июля 2002 г. процессуальное руководство стали осуществлять
не только начальники криминальной милиции и милиции общественной безопасности, но и начальники органов внутренних
дел. Хотя в законе дано расплывчатое определение, в п. 17 ст. 5 УПК РФ сказано: "Начальник органа дознания – должност-
ное лицо органа дознания, в том числе заместитель начальника органа дознания, уполномоченное давать поручения о произ-
водстве дознания и неотложных следственных действий, осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ". Студен-
ты порой ошибочно думают, что начальник Следственного отдела, как заместитель начальника ОВД, осуществляет руково-
дство дознавателями.
Органами дознания являются учреждения и должностные лица, перечисленные в ст. 40, 151, 157 УПК РФ. Руководите-
ли органов дознания (в органах внутренних дел это – начальник ОВД, начальник криминальной милиции и начальник мили-
ции общественной безопасности), а также должностные лица, указанные в ст. 40 УПК РФ (командиры воинских частей), об-
ладают всем объемом полномочий, предоставленных законом органу дознания.
Лицо, производящее дознание, – это должностное лицо, подчиненное начальнику органа дознания и по его поручению
производящее расследование по уголовному делу.
Различие между этими субъектами имеет существенное практическое значение. Так, например, ст. 91 УПК РФ предос-
тавляет право задержания подозреваемого органу дознания. Из этого следует, что дознаватель, участковый уполномоченный,
оперуполномоченный УР не вправе самостоятельно принять решение о задержании; протокол задержания подозреваемого,
составленный одним из этих сотрудников, должен быть утвержден начальником органа внутренних дел. Начальник органа
дознания утверждает и иные наиболее существенные процессуальные решения лица, производящего дознание, либо прини-
мает эти решения лично.
В то же время дознаватель – самостоятельный субъект уголовного процесса. Именно он исследует все имеющие значение
обстоятельства дела, оценивает собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности
имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь при этом законом и совестью (ч. 1 ст. 17, ст. 88 УПК РФ), и при-
нимает решения, входящие в его компетенцию, несет ответственность за законность и своевременность своих действий.
Дознаватель – это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дозна-
ния осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные законом
(п. 7 ч. 1 ст. 5 УПК РФ).
В ст. 41 УПК РФ сформулированы полномочия дознавателя, который самостоятельно проводит следственные и иные
процессуальные действия и принимает процессуальные решения, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ
на это требуется согласие начальника органа дознания, санкция прокурора или судебное решение.
В ч. 2 ст. 41 УПК РФ сказано, что проведение дознания не допускается тем лицом, которое проводит оперативно-
розыскные мероприятия.
Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный
вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о
признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или суда. В случае смерти жерт-
вы преступления права потерпевшего переходят к одному из ее близких родственников. В случае признания потерпевшим
юридического лица его права осуществляет представитель (ст. 42 УПК РФ).
Потерпевший имеет право: знать о предъявленном обвиняемому обвинении; отказаться свидетельствовать против само-
го себя, своего супруга и других близких родственников; представлять доказательства; давать показания; заявлять ходатай-
ства и отводы; давать показания на родном языке или языке, которым он владеет; пользоваться помощью переводчика бес-
платно; иметь представителя; участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производи-
мых по его ходатайству либо ходатайству его представителя; знакомиться с протоколами следственных действий, произве-
денных с его участием, и подавать на них замечания; знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и
заключением эксперта в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 198 УПК РФ; приносить жалобы на решения и действия дознава-
теля, следователя, прокурора и суда; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уго-
ловного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного
дела; если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уго-
ловного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему, т.е. каждый потерпевший знакомится не со
всеми материалами уголовного дела, а лишь в части, касающейся его; получать копии постановлений о возбуждении уголов-
ного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производст-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- …
- следующая ›
- последняя »
