ВУЗ:
Составители:
Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного
дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.
Согласно ст. 226 УПК РФ, прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным актом, и в течение
двух суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставления обвинительного
акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК РФ со своими письменными указаниями. При этом прокурор может
продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток для производства дополнительного дознания и не более чем на трое суток
для пересоставления обвинительного акта;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24 – 28 УПК РФ;
4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.
При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты
обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвинительного акта с приложениями вручается
обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке, установленном ст. 222 УПК РФ.
Для уяснения третьего вопроса о сущности и содержании двух форм предварительного расследования целесообразно
рассмотреть соотношение дознания и предварительного следствия.
Общим для них является то, что они урегулированы единым уголовно-процессуальным законодательством, а их мате-
риалы представляют основание для рассмотрения дела в суде.
Различаются они, во-первых, органами, осуществляющими производство дознания и следствия. Предварительное след-
ствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности и органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а дознание – органом дознания. Перечень орга-
нов дознания изложен в ст. 40, 151 и 157 УПК РФ. К ним относятся: 1) органы внутренних дел; 2) судебные приставы; 3)
командиры воинских частей, соединений и начальники военных учреждений и гарнизонов; 4) органы Государственной про-
тивопожарной службы; 5) капитаны, морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; 6) руководители геолого-
разведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания; 7) главы дипломатических представи-
тельств и консульских учреждений; 8) дознаватели пограничных органов ФСБ; 9) дознаватели таможенных органов; 10) ор-
ганы Федеральной службы безопасности; 11) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Минюс-
та РФ; 12) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Следует иметь в виду, что ор-
ган дознания – это система, состоящая из его начальника и лиц, производящих дознание. Например, в органах внутренних
дел процессуальное руководство органа дознания осуществляют: начальник ОВД, начальник криминальной милиции и на-
чальник милиции общественной безопасности.
Во-вторых, дознание и следствие отличаются по срокам производства. Дознание как самостоятельная форма расследо-
вания должно быть закончено не позднее 20 суток (ст. 223 УПК РФ), а предварительное следствие – не позднее двух месяцев
(ст. 162 УПК РФ).
В-третьих, дознание и следствие различаются процессуальной самостоятельностью осуществляющих их органов. У
следователя больше процессуальной самостоятельности, чем у дознавателя.
В-четвертых, дознание имеет более простую процедуру. Помимо сокращения сроков, при производстве дознания не
выполняются некоторые процессуальные действия, характерные для следствия.
Изучая четвертый вопрос, студенты должны знать, что для быстрого, эффективного раскрытия и расследования пре-
ступлений органы предварительного расследования постоянно контактируют. Взаимодействие органов расследования осу-
ществляется в двух формах: процессуальной и организационной. Например, в ведомственных нормативных актах отражено,
что на месте происшествия следователь является руководителем оперативно-следственной группы (в которую, как правило,
входят оперуполномоченный уголовного розыска, участковый уполномоченный, специалист, кинолог и др.). На практике
следователи часто дают письменные поручения органу дознания о производстве следственных или розыскных действий по
месту производства предварительного следствия (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ), или направляют отдельное поручение в другую
местность (ч. 1 ст. 152 УПК РФ). Также органы предварительного следствия и дознания осуществляют совместное планиро-
вание, т.е. составляют согласованный план следственных и оперативно-розыскных мероприятий, направленный на более
успешное раскрытие и расследование преступлений.
По пятому вопросу необходимо запомнить, что общие условия предварительного расследования – это правовые требо-
вания (положения), выражающие наиболее важные и специфические его черты и обеспечивающие эффективную деятель-
ность по установлению истины.
В законодательстве сформулирован ряд общих условий предварительного расследования (гл. 21, 22 УПК РФ), часть из
которых выше уже рассмотрена (органы предварительного расследования, их полномочия, участие переводчика, понятых), а
часть раскрывается ниже:
1. Своевременное начало расследования. Органы расследования обязаны немедленно приступить к производству по возбуж-
денным ими или переданным им делам. Для расследования дел сложных или имеющих большой объем может быть создана следст-
венная группа (ст. 163 УПК РФ).
2. Соблюдение подследственности. Подследственность – это совокупность признаков уголовного дела, которые позво-
ляют установить определенный орган, управомоченный его расследовать. Уголовно-процессуальное законодательство пре-
дусматривает два вида подследственности: предметную (родовую) – ст. 151 УПК РФ и территориальную (местную) – ст. 152
УПК РФ. Остальные признаки подследственности являются исключительными для предметного признака. Подследственность
определяется сочетанием территориального и любого иного признака. В соответствии с территориальным признаком расследо-
вание производится, как правило, в том районе, где совершено преступление (ст. 152 УПК РФ). Однако иногда, в целях быстро-
ты и объективности расследование проводят по месту обнаружения преступления (например, в месте крушения самолета по
делу о нарушении правил полета) либо по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого, большинства свидетелей (по делу
о краже, совершенной в поезде, и т.п.). Предметная (или родовая) подследственность определяется по роду расследуемых
дел в зависимости от состава преступления (ст. 151 УПК РФ). Персональная (личная) подследственность установлена для
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- …
- следующая ›
- последняя »
