Уголовный процесс: В 2 ч. Ч. 2. Копылова О.П. - 9 стр.

UptoLike

Составители: 

При невозможности составить обвинительный акт в указанный срок, подозреваемому предъявляется
обвинение в порядке, установленном главой 23 УПК РФ, либо данная мера пресечения отменяется.
Срок дознания небольшой, поэтому на дознавателя закон не возлагает выполнение таких процессу-
ального и следственного действий как предъявление обвинения и допрос обвиняемого. Дознаватель
формулирует обвинение с указанием пункта, части и статьи УК РФ в обвинительном акте, который со-
ставляется по окончании дознания. Кроме того, в нем указываются: дата и место его составления; долж-
ность, фамилия, инициалы лица, его составившего; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответст-
венности; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие
обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; перечень доказательств, подтвер-
ждающих обвинение, и перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; обстоятельства,
смягчающие и отягчающие наказание; данные о потерпевшем, характере и размере причиненного ему
вреда; список лиц, подлежащих вызову в суд (ст. 225 УПК РФ).
С обвинительным актом и материалами уголовного дела должны быть ознакомлены обвиняемый,
его защитник и потерпевший (по его ходатайству). В протоколе ознакомления с материалами уголовно-
го дела делается соответствующая отметка.
Обвинительный акт, составленный дознавателем, утверждается начальником органа дознания. Ма-
териалы уголовного дела вместе с обвинительным актом направляются прокурору.
Согласно ст. 226 УПК РФ прокурор рассматривает уголовное дело, поступившее с обвинительным
актом, и в течение 2 суток принимает по нему одно из следующих решений:
1) об утверждении обвинительного акта и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела для производства дополнительного дознания либо пересоставле-
ния обвинительного акта в случае его несоответствия требованиям ст. 225 УПК РФ со своими письмен-
ными указаниями. При этом прокурор может продлить срок дознания, но не более чем на 10 суток для
производства дополнительного дознания и не более чем на 3 суток для пересоставления обвинительного
акта;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24 – 28 УПК РФ;
4) о направлении уголовного дела для производства предварительного следствия.
При утверждении обвинительного акта прокурор вправе своим постановлением исключить из него
отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать обвинение на менее тяжкое. Копия обвини-
тельного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему в порядке, уста-
новленном ст. 222 УПК РФ.
Для уяснения сущности и содержания форм предварительного расследования целесообразно рас-
смотреть соотношение дознания и предварительного следствия.
Общим для них является то, что они урегулированы единым уголовно-процессуальным законода-
тельством, а их материалы представляют основание для рассмотрения дела в суде.
Различаются они, во-первых, органами, осуществляющими производство дознания и следствия.
Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, Фе-
деральной службы безопасности и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психо-
тропных веществ, а дознание органом дознания. Перечень органов дознания изложен в ст. 40, 151 и
157 УПК РФ. К ним относятся: 1) органы внутренних дел; 2) судебные приставы; 3) командиры воин-
ских частей, соединений и начальники военных учреждений и гарнизонов; 4) органы Государственной
противопожарной службы; 5) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании; 6)
руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дозна-
ния; 7) главы дипломатических представительств и консульских учреждений; 8) дознаватели погранич-
ных органов ФСБ; 9) дознаватели таможенных органов; 10) органы Федеральной службы безопасности;
11) начальники учреждений и органов уголовно-исполни-тельной системы Минюста РФ. Следует иметь
в виду, что орган дознания это система, состоящая из его начальника и лиц, производящих дознание.
Например, в органах внутренних дел процессуальное руководство органа дознания осуществляют: на-
чальник ОВД, начальник криминальной милиции и начальник милиции общественной безопасности.
Во-вторых, дознание и следствие отличаются по срокам производства. Дознание как самостоятель-
ная форма расследования должно быть закончено не позднее 20 суток (ст. 223 УПК РФ), а предвари-
тельное следствие – не позднее двух месяцев (ст. 162 УПК РФ).
В-третьих, дознание и следствие различаются процессуальной самостоятельностью осуществляю-
щих их органов. У следователя больше процессуальной самостоятельности, чем у дознавателя.
В-четвертых, дознание имеет более простую процедуру. Помимо сокращения сроков при производ-
стве дознания, не выполняются некоторые процессуальные действия, характерные для следствия.