История Дальнего Востока России. Ковалева З.А - 222 стр.

объявлено общенациональной задачей, предполагавшей максимальное использование его
природных ресурсов и заботу центра о социальной и материально-технической базе, с 90-х годов
центр практически устранился от решения дальневосточных проблем.
       Сложилась парадоксальная ситуация. Ряд факторов обусловили возрастание
геополитической и экономической роли Дальнего Востока. Во-первых, значение его природно-
ресурсного потенциала после распада СССР возросло. Во-вторых, основные морские и океанские
выходы России остались в этом регионе. В-третьих, повысилась роль рыбных отраслей хозяйства
(60% общероссийских) и многих природных ресурсов суши (цветные металлы, лесные ресурсы,
топливно-энергетические). Имея, таким образом, повышенный экономический и стратегический
потенциал, Дальний Восток оказался заложником государственной политики, приведшей к
кризису.
       Получив определенную финансовую свободу, Дальний Восток был поставлен перед
необходимостью самостоятельного решения проблем финансового и материально-технического
снабжения, опираясь на собственные бюджетные и коммерческие ресурсы. Еще недавно регион
вывозил 85% продукции машиностроения, сырья, полуфабрикатов. К концу 90-х гг. из общего
объема произведенной продукции 72% потребляется внутри региона, около 15% экспортируется и
лишь около 13% вывозится на внутренний рынок.
       Для развития региона была принята федеральная программа экономического и
социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2000 гг. со статусом президентской.
Ее реализация предусматривала возможность создания основы для устойчивого саморазвития
регионов. Замысел, к сожалению, не совпал с реальностью. Кризис экономики усугубился c
«обвалом» рубля в августе 1998 г. Ставка на демократические принципы во внешней политике
привела к уменьшению заказов предприятиям оборонной промышленности, составлявшими
высокий процент в экономике края. Многие заводы и фабрики вынуждены были пойти на
сокращение рабочих и служащих, а некоторые – закрывались.
       Провозглашенные правительством программы конверсии военной промышленности не
были подкреплены должными материальными мерами. Монопольно высокие тарифы на
продукцию топливно-энергетического комплекса, отсталое техническое оснащение, высокая
себестоимость – все это не позволило сырьедобывающим отраслям Дальнего Востока (угольной,
горнорудной, лесной) выйти на международные рынки. Даже такая ранее благополучная отрасль,
как рыбная, оказалась на грани банкротства. Непродуманная государственная политика в
отношении этой отрасли от передачи США права на добычу рыбы в районе Берингова моря и
Тихого океана до келейной приватизации и распродажи рыболовного флота привела к серьезному
ущербу. Лишь небольшая часть добываемой рыбаками рыбы поступает к отечественному
потребителю, в основном рыбу и морепродукты за бесценок оправляют на перерабатывающие
предприятия Японии и Южной Кореи.
       Следует отметить, что Приморский край по темпам приватизации уже к 1995 г. добился
лидирующих позиций в России. Здесь же за 1991-1996 гг. произошел беспрецедентный спад
инвестиционной активности, а капитальные вложения в экономику края сократились в 10 раз.
       Острота социально-экономических проблем региона привела к тому, что из
дальневосточного региона уехали десятки тыс. человек. Уровень бедности в регионе имеет
тенденцию к росту. Из-за повышенных транспортных тарифов большинство дальневосточников
оказались «отрезанными» от западных областей страны.
       Реформы в аграрном секторе. Резким спадом производства характеризуется за 90-е годы
и сельское хозяйство. В среднем спад сельскохозяйственного производства по Дальнему Востоку
составил 60%. Такая ситуация была предопределена уже на начальной стадии реформ. Процесс
перехода на новые экономические условия в аграрном секторе затянулся. Предпринятая
государством ставка на фермерские хозяйства не подкреплялась необходимой правовой и
материальной базой. Колхозы и совхозы сохранили свой статус, но не сумели вписаться в
рыночные отношения. Ни сотрудничества, ни тем более конкуренции между ними не получилось.
Отсутствие государственной поддержки, инфляционные процессы и природные катаклизмы
довершили развал аграрного сектора. В 1990 г. себестоимость 1 центнера продукции в регионе
превышала среднероссийские показатели на 30-70%, а в 1997 г. в 2,1 – 3,2 раза. Наибольшее
снижение произошло по мясу крупного рогатого скота и молоку. На всей территории Дальнего
Востока наметилась устойчивая тенденция опережения прироста затрат по отношению к росту
выручки: по мясу крупного рогатого скота – в 4,7 раза, мясу птицы – 3,4 раза, по молоку – 2,6 раза.
Если в 1990 г. 96% сельскохозяйственных предприятий были рентабельными, то в 1997 г. – около

                                                                                               222