История Дальнего Востока России. Ковалева З.А - 228 стр.

частности, с Японией. История отношений между ними в ХХ веке складывалась непросто. Только
за 40 лет (1904-1945гг.) Япония воевала с Россией четыре раза. К тому же не уходит с
политической арены застарелая «территориальная проблема». Решение любого вопроса в
российско-японских отношениях ставилось и ставится руководителями Японии в зависимость от
так называемых «северных территорий» (острова Курильской гряды).
       Как уже отмечалось выше, согласно решениям Ялтинской и Потсдамской конференций,
Курильские острова и Южный Сахалин были переданы СССР. Япония приняла условия. Сан-
Францисский мирный договор с Японией (1951 г.), правда, без участия СССР, оставил
территориальные изменения, т.е. право СССР на Южный Сахалин и Курилы, без изменений.
       Однако в решении этой проблемы не была поставлена окончательная точка: не был
заключен советско-японский мирный договор. Советско-японские переговоры имели место в
1956-1957 гг., но завершились они только принятием «Совместной Декларации Союза Советских
Социалистических Республик и Японии». Декларацией определялись многие позиции
взаимоотношений между двумя странами, в том числе отказ обеих стран от претензий друг к
другу. Что же касалось спорных островов Хабомаи и Шикотана, то СССР, идя навстречу
пожеланиям Японии, согласился передать их Японии, но после заключения мирного договора.
Заключение мирного договора с СССР не последовало. Вместо этого в 1960 году Япония
заключила американо-японский Договор о взаимном сотрудничестве и безопасности,
представлявший опасность для СССР и других народов АТР.
       Новое политическое мышление, провозглашенное М. Горбачевым, как один из принципов
внешней политики нашего государства, повлекло за собой не только дополнительные
территориальные претензии с японской стороны, но и уступки с российской. Токийская
декларация о российско-японских отношениях 1993 г. отражает согласие сторон заключить
мирный договор с учетом позиций друг друга. Одним из условий подписания такого договора
Япония выдвигает передачу ей островов Курильской гряды – Шикотана, Хабомаи, Итурупа,
Кунашира. А пока Япония небезуспешно ведет рыболовный промысел в российских
территориальных водах у требуемых островов. Аналогичных прав на промысел в японских
территориальных водах у России нет. Таким образом, множество неопределенностей в
отношениях между двумя странами, некомпетентность политиков затягивают процесс выяснения
взаимоотношений между двумя странами.
       Для решения затянувшейся «территориальной проблемы» необходимы трезвые и реальные
оценки, разумный баланс между законностью и справедливостью, а не сиюминутные настроения и
желания. Исторический опыт свидетельствует, что такого рода решения требуют всестороннего
учета историко-правовых аспектов российско-японских отношений, времени и изменения образа
мышления, как с российской, так и с японской сторон. Можно отметить положительную
тенденцию изменения в области политико-дипломатических отношений во второй половине 90-х
годов. Интенсивный обмен визитами руководителей двух государств, в том числе и «встречи без
галстуков» президента России Б.Н. Ельцина и премьер-министра Японии Р. Хасимото, заложили
основу для формирования созидательного партнерства. Налажен двусторонний диалог по
вопросам обеспечения безопасности и развития контактов по линии военных ведомств двух стран.
Встречи глав оборонных ведомств России и Японии, визит в порт г. Владивостока (июль 1996 г.)
японского эсминца «Курама», приуроченный к празднованию 300-летия Российского военно-
морского флота, программа совместных мероприятий Управления национальной обороны Японии
и Министерства обороны России свидетельствуют о положительной динамике в области
российско-японских отношений.
       Итак, опыт проведения либеральных реформ в специфических дальневосточных условиях
показывает, что отсутствие продуманной программы экономических и политических
преобразований и учета геополитического положения регионов страны, их роли в
народнохозяйственном комплексе привело к затянувшемуся социально-экономическому и
политическому кризису. Производственная сфера Дальнего Востока, ориентированная на оборону,
лишившись государственных заказов, оказалась в критическом положении. Социальная сфера без
государственной поддержки стала предметом дележа и купли-продажи. Резко снизился уровень
жизни населения. В современных условиях на Дальнем Востоке самые низкие темпы развития
промышленности, жилищного строительства и самые высокие цены на продукты питания и
жилищно-коммунальные услуги. За последние десять лет с Дальнего Востока уехали более
миллиона граждан, что ведет к малозаселенности территории и создает угрозу экспансии со
стороны соседей.

                                                                                        228