Антимонопольное законодательство РФ. Козлова М.Ю. - 48 стр.

UptoLike

Составители: 

– 48 –
Äåéñòâèÿ, ïåðå÷åíü êîòîðûõ ïðèâåäåí â ñò. 18 Çàêîíà î
êîíêóðåíöèè, îáúåäèíåíû òåì, ÷òî â ðåçóëüòàòå èõ ñîâåðøå-
íèÿ îäíî ëèöî (ãðóïïà ëèö) ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü êîíòðîëè-
ðîâàòü äðóãîå ëèöî. Ñäåëêè, â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ êîòîðûõ
ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü äëÿ îäíîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà
(ãðóïïû ëèö) êîíòðîëèðîâàòü ïîâåäåíèå äðóãîãî, çàêëþ÷àþò-
ñÿ ïîä íàáëþäåíèåì àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà âî èçáåæàíèå
âîçìîæíûõ íàðóøåíèé àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.
Принудительное разделение ( выделение)
хозяйствующих субъектов
Ó÷èòûâàÿ îñîáåííîñòè ðîññèéñêîãî àíòèìîíîïîëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà (â ÷àñòíîñòè, êðàéíèé ìîíîïîëèçì ýêîíî-
ìèêè íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ Çàêîíà î êîíêóðåíöèè), ìîæíî ïî-
íÿòü ïðè÷èíó äåéñòâèÿ òàêîé ñòàòüè, êàê «Ïðèíóäèòåëüíîå
ðàçäåëåíèå (âûäåëåíèå) êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé è íåêîì-
ìåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòüþ» (ñò. 19 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè). Ïðåäñòàâëÿåò-
ñÿ, ÷òî äàííàÿ íîðìà çàêîíà ðåãóëèðóåò ïðèìåíåíèå êðàéíåé
ìåðû, êîãäà îðãàíû ãîñóäàðñòâà âìåøèâàþòñÿ íåïîñðåäñòâåí-
íî â õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü êîììåð÷åñêèõ è íåêîììåð-
÷åñêèõ îðãàíèçàöèé.  ñâÿçè ñ ÷ðåçâû÷àéíûì õàðàêòåðîì äàí-
íîé ìåðû ïðåäóñìîòðåí ðÿä óñëîâèé åå ïðèìåíåíèÿ. Òàê, îðãà-
íèçàöèÿ (êîììåð÷åñêàÿ èëè íåêîììåð÷åñêàÿ, íî çàíèìàþùàÿ-
ñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ) äîëæíà íå òîëüêî
çàíèìàòü äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå, íî è ñîâåðøèòü â òå÷å-
íèå òðåõ ëåò äâà èëè áîëåå íàðóøåíèé àíòèìîíîïîëüíîãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà (âûðàçèâøèõñÿ â îñóùåñòâëåíèè ìîíîïîëèñ-
òè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè). Íàëè÷èå òàêèõ ÷åòêî îïðåäåëåííûõ
çàêîíîì óñëîâèé ïîçâîëÿåò êîììåð÷åñêèì è íåêîììåð÷åñêèì
îðãàíèçàöèÿì òàêèì îáðàçîì îïðåäåëÿòü ñòðàòåãèþ ñâîåãî ïî-
âåäåíèÿ, ÷òîáû èçáåæàòü âîçìîæíûõ íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåä-
ñòâèé. Êðîìå òîãî, äëÿ ïðèíóäèòåëüíîãî ðàçäåëåíèÿ (âûäåëå-
íèÿ) êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè òðåáóåòñÿ ñîâîêóïíîñòü ñëå-
äóþùèõ óñëîâèé: 1) âîçìîæíîñòü îðãàíèçàöèîííîãî è òåððè-
òîðèàëüíîãî îáîñîáëåíèÿ åå ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé; 2) îò-
ñóòñòâèå ìåæäó åå ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè òåñíîé òåõ-
íîëîãè÷åñêîé âçàèìîñâÿçè; 3) âîçìîæíîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö
     Äåéñòâèÿ, ïåðå÷åíü êîòîðûõ ïðèâåäåí â ñò. 18 Çàêîíà î
êîíêóðåíöèè, îáúåäèíåíû òåì, ÷òî â ðåçóëüòàòå èõ ñîâåðøå-
íèÿ îäíî ëèöî (ãðóïïà ëèö) ïîëó÷àåò âîçìîæíîñòü êîíòðîëè-
ðîâàòü äðóãîå ëèöî. Ñäåëêè, â ðåçóëüòàòå ñîâåðøåíèÿ êîòîðûõ
ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü äëÿ îäíîãî õîçÿéñòâóþùåãî ñóáúåêòà
(ãðóïïû ëèö) êîíòðîëèðîâàòü ïîâåäåíèå äðóãîãî, çàêëþ÷àþò-
ñÿ ïîä íàáëþäåíèåì àíòèìîíîïîëüíîãî îðãàíà âî èçáåæàíèå
âîçìîæíûõ íàðóøåíèé àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà.


       Принудительное разделение (выделение)
             хозяйствующих субъектов
     Ó÷èòûâàÿ îñîáåííîñòè ðîññèéñêîãî àíòèìîíîïîëüíîãî
çàêîíîäàòåëüñòâà (â ÷àñòíîñòè, êðàéíèé ìîíîïîëèçì ýêîíî-
ìèêè íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ Çàêîíà î êîíêóðåíöèè), ìîæíî ïî-
íÿòü ïðè÷èíó äåéñòâèÿ òàêîé ñòàòüè, êàê «Ïðèíóäèòåëüíîå
ðàçäåëåíèå (âûäåëåíèå) êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé è íåêîì-
ìåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé, çàíèìàþùèõñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
äåÿòåëüíîñòüþ» (ñò. 19 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè). Ïðåäñòàâëÿåò-
ñÿ, ÷òî äàííàÿ íîðìà çàêîíà ðåãóëèðóåò ïðèìåíåíèå êðàéíåé
ìåðû, êîãäà îðãàíû ãîñóäàðñòâà âìåøèâàþòñÿ íåïîñðåäñòâåí-
íî â õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü êîììåð÷åñêèõ è íåêîììåð-
÷åñêèõ îðãàíèçàöèé.  ñâÿçè ñ ÷ðåçâû÷àéíûì õàðàêòåðîì äàí-
íîé ìåðû ïðåäóñìîòðåí ðÿä óñëîâèé åå ïðèìåíåíèÿ. Òàê, îðãà-
íèçàöèÿ (êîììåð÷åñêàÿ èëè íåêîììåð÷åñêàÿ, íî çàíèìàþùàÿ-
ñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ) äîëæíà íå òîëüêî
çàíèìàòü äîìèíèðóþùåå ïîëîæåíèå, íî è ñîâåðøèòü â òå÷å-
íèå òðåõ ëåò äâà èëè áîëåå íàðóøåíèé àíòèìîíîïîëüíîãî çà-
êîíîäàòåëüñòâà (âûðàçèâøèõñÿ â îñóùåñòâëåíèè ìîíîïîëèñ-
òè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè). Íàëè÷èå òàêèõ ÷åòêî îïðåäåëåííûõ
çàêîíîì óñëîâèé ïîçâîëÿåò êîììåð÷åñêèì è íåêîììåð÷åñêèì
îðãàíèçàöèÿì òàêèì îáðàçîì îïðåäåëÿòü ñòðàòåãèþ ñâîåãî ïî-
âåäåíèÿ, ÷òîáû èçáåæàòü âîçìîæíûõ íåáëàãîïðèÿòíûõ ïîñëåä-
ñòâèé. Êðîìå òîãî, äëÿ ïðèíóäèòåëüíîãî ðàçäåëåíèÿ (âûäåëå-
íèÿ) êîììåð÷åñêîé îðãàíèçàöèè òðåáóåòñÿ ñîâîêóïíîñòü ñëå-
äóþùèõ óñëîâèé: 1) âîçìîæíîñòü îðãàíèçàöèîííîãî è òåððè-
òîðèàëüíîãî îáîñîáëåíèÿ åå ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé; 2) îò-
ñóòñòâèå ìåæäó åå ñòðóêòóðíûìè ïîäðàçäåëåíèÿìè òåñíîé òåõ-
íîëîãè÷åñêîé âçàèìîñâÿçè; 3) âîçìîæíîñòü þðèäè÷åñêèõ ëèö

                           – 48 –