ВУЗ:
Составители:
– 81 –
ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê». Â ï. 12 Âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ áûë
ïðåäóñìîòðåí çàïðåò ïåðåâîç÷èêó íà ïåðåäà÷ó òðåòüèì ëèöàì
ïðàâà íà ýêñïëóàòàöèþ ìàðøðóòà. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëå-
íèåì ìýðà ãîðîäà îò 14.10.02 ðåäàêöèÿ ï. 12 Âðåìåííîãî ïîëî-
æåíèÿ áûëà èçìåíåíà íà ñëåäóþùóþ: «Ïåðåâîç÷èêó çàïðåùà-
åòñÿ ïåðåäà÷à òðåòüèì ëèöàì ïðàâà íà ýêñïëóàòàöèþ ìàðøðóòà
áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñ ÓÊÕÒ (Óïðàâëåíèåì êîììóíàëüíîãî õî-
çÿéñòâà è òðàíñïîðòà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà)».
ÒÓ ÌÀÏ Ðîññèè îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíè-
åì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâóþùèì íîðìàòèâíîãî àêòà àäìèíèñò-
ðàöèè ãîðîäà — ïîñòàíîâëåíèÿ ìýðà ãîðîäà «Î âíåñåíèè èçìå-
íåíèé âî Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå îðãàíèçàöèè ìàðø-
ðóòíûõ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê».
Êàê ïîÿñíèë â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåäñòàâèòåëü îòâåò÷è-
êà, îñïàðèâàåìîå èçìåíåíèå áûëî ïðîäèêòîâàíî íåîáõîäèìî-
ñòüþ êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà çà ïåðåâîç-
÷èêàìè, êîòîðûå îáìåíèâàëèñü ìàðøðóòàìè, íå ñîîáùàÿ îá
ýòîì àäìèíèñòðàöèè. Êðîìå òîãî, ïðè ñëîæèâøåìñÿ êðóãå ëèö,
îñóùåñòâëÿþùèõ ïåðåâîçêè, ïðåäïî÷òåíèå òåïåðü îòäàâàëîñü
òåì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, êîòîðûå óæå ó÷àñòâîâàëè â ïåðåâîçî÷-
íîé äåÿòåëüíîñòè è çàðåêîìåíäîâàëè ñåáÿ ñ ïîëîæèòåëüíîé
ñòîðîíû.
Íàðóøàåò ëè ïîñòàíîâëåíèå ìýðà ãîðîäà àíòèìîíîïîëüíîå
çàêîíîäàòåëüñòâî? Ìîæåò ëè ñâèäåòåëüñòâîâàòü ïîçèöèÿ àäìè-
íèñòðàöèè ãîðîäà î âîçìîæíîñòè ñîãëàøåíèÿ ìåæäó îðãàíîì
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îñóùåñòâëÿþùèì õîçÿéñòâåííóþ
äåÿòåëüíîñòü õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì è îá îãðàíè÷åíèè äî-
ñòóïà íà ðûíîê òîâàðíûõ óñëóã äðóãèõ (íîâûõ) õîçÿéñòâóþùèõ
ñóáúåêòîâ?
Îöåíèòå ïîçèöèè ñòîðîí.
ÇÀÄÀ×À 16
Ýíåðãîñíàáæàþùàÿ îðãàíèçàöèÿ íàïðàâèëà àáîíåíòàì ïðî-
åêò äîãîâîðà íà ýíåðãîñíàáæåíèå, ï. 5.2 êîòîðîãî ïðåäóñìàòðè-
âàë óñëîâèå î áåçàêöåïòíîé ôîðìå ðàñ÷åòîâ çà ïîòðåáëÿåìóþ
ýëåêòðîýíåðãèþ; ïîäïóíêò 3.1.1 — îáÿçàííîñòü àáîíåíòà ïèñü-
ìåííî èçâåñòèòü îáñëóæèâàþùèé áàíê îá ýòîé ôîðìå ðàñ÷å-
òîâ; ï. 6.3 — ïðåäóñìàòðèâàë îïëàòó â áåçàêöåïòíîì ïîðÿäêå
ñòîèìîñòè ýëåêòðîýíåðãèè, èçðàñõîäîâàííîé ñâåðõ ðàçìåðîâ,
îïðåäåëåííûõ äîãîâîðîì, â äåñÿòèêðàòíîì ðàçìåðå; ï. 9.4 —
ïðàâî ýíåðãîñíàáæàþùåé îðãàíèçàöèè â îäíîñòîðîííåì ïî-
ðÿäêå èçìåíèòü èëè ðàñòîðãíóòü äîãîâîð â ñëó÷àå íåîäíîêðàò-
íîãî íàðóøåíèÿ àáîíåíòîì ñðîêîâ îïëàòû ýëåêòðîýíåðãèè;
ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê».  ï. 12 Âðåìåííîãî ïîëîæåíèÿ áûë ïðåäóñìîòðåí çàïðåò ïåðåâîç÷èêó íà ïåðåäà÷ó òðåòüèì ëèöàì ïðàâà íà ýêñïëóàòàöèþ ìàðøðóòà.  ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàíîâëå- íèåì ìýðà ãîðîäà îò 14.10.02 ðåäàêöèÿ ï. 12 Âðåìåííîãî ïîëî- æåíèÿ áûëà èçìåíåíà íà ñëåäóþùóþ: «Ïåðåâîç÷èêó çàïðåùà- åòñÿ ïåðåäà÷à òðåòüèì ëèöàì ïðàâà íà ýêñïëóàòàöèþ ìàðøðóòà áåç ñîãëàñîâàíèÿ ñ ÓÊÕÒ (Óïðàâëåíèåì êîììóíàëüíîãî õî- çÿéñòâà è òðàíñïîðòà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà)». ÒÓ ÌÀÏ Ðîññèè îáðàòèëîñü â àðáèòðàæíûé ñóä ñ çàÿâëåíè- åì î ïðèçíàíèè íåäåéñòâóþùèì íîðìàòèâíîãî àêòà àäìèíèñò- ðàöèè ãîðîäà — ïîñòàíîâëåíèÿ ìýðà ãîðîäà «Î âíåñåíèè èçìå- íåíèé âî Âðåìåííîå ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå îðãàíèçàöèè ìàðø- ðóòíûõ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê». Êàê ïîÿñíèë â ñóäåáíîì çàñåäàíèè ïðåäñòàâèòåëü îòâåò÷è- êà, îñïàðèâàåìîå èçìåíåíèå áûëî ïðîäèêòîâàíî íåîáõîäèìî- ñòüþ êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà çà ïåðåâîç- ÷èêàìè, êîòîðûå îáìåíèâàëèñü ìàðøðóòàìè, íå ñîîáùàÿ îá ýòîì àäìèíèñòðàöèè. Êðîìå òîãî, ïðè ñëîæèâøåìñÿ êðóãå ëèö, îñóùåñòâëÿþùèõ ïåðåâîçêè, ïðåäïî÷òåíèå òåïåðü îòäàâàëîñü òåì ïðåäïðèíèìàòåëÿì, êîòîðûå óæå ó÷àñòâîâàëè â ïåðåâîçî÷- íîé äåÿòåëüíîñòè è çàðåêîìåíäîâàëè ñåáÿ ñ ïîëîæèòåëüíîé ñòîðîíû. Íàðóøàåò ëè ïîñòàíîâëåíèå ìýðà ãîðîäà àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî? Ìîæåò ëè ñâèäåòåëüñòâîâàòü ïîçèöèÿ àäìè- íèñòðàöèè ãîðîäà î âîçìîæíîñòè ñîãëàøåíèÿ ìåæäó îðãàíîì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îñóùåñòâëÿþùèì õîçÿéñòâåííóþ äåÿòåëüíîñòü õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì è îá îãðàíè÷åíèè äî- ñòóïà íà ðûíîê òîâàðíûõ óñëóã äðóãèõ (íîâûõ) õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ? Îöåíèòå ïîçèöèè ñòîðîí. ÇÀÄÀ×À 16 Ýíåðãîñíàáæàþùàÿ îðãàíèçàöèÿ íàïðàâèëà àáîíåíòàì ïðî- åêò äîãîâîðà íà ýíåðãîñíàáæåíèå, ï. 5.2 êîòîðîãî ïðåäóñìàòðè- âàë óñëîâèå î áåçàêöåïòíîé ôîðìå ðàñ÷åòîâ çà ïîòðåáëÿåìóþ ýëåêòðîýíåðãèþ; ïîäïóíêò 3.1.1 — îáÿçàííîñòü àáîíåíòà ïèñü- ìåííî èçâåñòèòü îáñëóæèâàþùèé áàíê îá ýòîé ôîðìå ðàñ÷å- òîâ; ï. 6.3 — ïðåäóñìàòðèâàë îïëàòó â áåçàêöåïòíîì ïîðÿäêå ñòîèìîñòè ýëåêòðîýíåðãèè, èçðàñõîäîâàííîé ñâåðõ ðàçìåðîâ, îïðåäåëåííûõ äîãîâîðîì, â äåñÿòèêðàòíîì ðàçìåðå; ï. 9.4 — ïðàâî ýíåðãîñíàáæàþùåé îðãàíèçàöèè â îäíîñòîðîííåì ïî- ðÿäêå èçìåíèòü èëè ðàñòîðãíóòü äîãîâîð â ñëó÷àå íåîäíîêðàò- íîãî íàðóøåíèÿ àáîíåíòîì ñðîêîâ îïëàòû ýëåêòðîýíåðãèè; – 81 –