Основы политологии. Кравченко В.И. - 49 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

49
деленные границы, отделяющие ее от среды. Истон представляет поли-
тическую систему в виде некоторого блока, работающего при наличии
входного импульса и выдающего информацию как результат.
У такой системы есть вход, на который извне поступают импульсы –
требования и поддержка. На выходе системы – политические решения,
с помощью которых авторитарно распределяются ценности, а также осу-
ществляются политические действия. Сигналы, поступающие на вход
системы, их характер и интенсивность зависят от способности системы
к удовлетворению потребностей граждан и от реакции на жалобы и
недовольство. Поддержка, оказываемая системе, усиливается, когда си-
стема удовлетворяет запросы и требования людей. В противном случае
поддержка системе ослабевает, что может привести к частичному или
полному кризису политической системы. Требования и поддержка дол-
жны постоянно поступать в систему, иначе она из-за “недогрузки” пе-
рестает функционировать, впрочем к “перегрузке” могут приводить и
чрезмерные требования к системе.
Требования занимают особое место в разнообразной информации,
поступающей в систему и свидетельствующей об ожиданиях, мотивах
и интересах людей. Они представляют собой мнение об обязывающем
распределении ресурсов властью и могут быть широкими и узкими,
как пишет Д. Фастон. Так, например, авария на Чернобыльской АЭС
стимулировала выдвижение узких требований (закрытие именно этой
станции) и широких требований (изменение всего комплекса энергети-
ческой политики, связанной с атомом).
Недавние забастовки шахтеров – это тоже проблема общества, кото-
рая на уровне узких требований ставит задачу выплаты зарплаты горня-
кам, а на уровне широких – пересмотр всей политики финансовых рас-
четов с населением. Истон разделил требования на распределительные
(о зарплате и рабочем времени, об условиях получения образования,
медицинских услуг и т. п.), регулировочные (об обеспечении обществен-
ной безопасности, контроля над рынком и производителями и т. п.) и
коммуникативные (о предоставлении политической информации, о де-
монстрации политической силы и т. п.)
Политическая система может по-разному относиться к требованиям,
идущим от населения. Тоталитарные системы, к примеру, подавляют
их, создавая образ могучей и непобедимой силы (разгон демонстраций
протеста в СССР). Такая политика может быть и эффективной, когда
она сопровождается уравнительным распределением благ и услуг, нор-

Страницы