Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Крепша Н.В. - 139 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

139
мающий человек, или организм» ) – другой предприниматель – огова-
ривает требования к качеству окружающей среды и возможные потери
от загрязнения в условиях арендного договора. Если он берет участок
земли в зоне влияния завода и знает, что потеряет из-за этого опреде-
ленную прибыль, то, заключая арендный договор, учтет данные потери
при определении уровня арендной платы. Издержки, связанные с за-
грязнением, первоначально проявляются в потерях арендатора, а затем
через величину арендной платы перекладываются на собственника уча-
стка, который в рассматриваемом случае и является виновником загряз-
нения. В случае изменений условий договора (например, при увеличении
объема выбросов первым предпринимателем собственником), другой –
предприниматель арендатор, вправе потребовать адекватную компенса-
цию.
Предприниматель не является собственником территории (АПОС),
а собственником АПОС является «жертва» загрязнения. В этом случае
предприниматель, действуя в пространстве правового государства, дол-
жен получить часть прав на АПОС – заключить договор. В договоре
должны быть указаны разрешенные предпринимателю объемы выбро-
сов; размер арендной платы, устанавливаемый собственником; величина
компенсации ущерба, наносимого загрязнением. При изменении объе-
мов и структуры выбросов условия договора аренды пересматриваются
либо договор может быть расторгнут. В зависимости от условий дого-
вора предприниматель либо платит компенсацию жертвам загрязнения,
либо вкладывает деньги в природоохранную деятельность, либо пре-
кращает хозяйственную деятельность. Например, предприниматель
мистер Смит желает построить предприятие, которое будет оказывать
вредное воздействие на определенную территорию (парк). Парк – соб-
ственность миссис Мюллер. Для мистера Смита строительство очист-
ных сооружений дорого. Как найти согласие? Надо посмотреть, как
оформлена у Смита лицензия на строительство этого предприятия.
В лицензии указываются объемы выброса, которые разрешены пред-
принимателю. Если содержится норма об ответственности за загрязне-
ния, издержки несет господин Смит, т.е., с точки зрения предпринима-
теля, издержки из внешних превратились во внутренние. Поэтому необ-
ходимо понять, какой институциональный метод будет заставлять пред-
принимателя вступать в переговоры. Наиболее простой путь – законо-
дательное закрепление принципа компенсации ущерба – взыскать по-
ложенную сумму через суд.
Если нет в лицензии указаний о сохранении окружающей среды
и величине ущерба, то госпожа Мюллер должна оплатить стоимость
строительства очистных сооружений, чтобы сохранить деревья; или ку-

Страницы