Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 41 стр.

×àñòü ïåðâàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÄÐÅÂÍÅÃÎ ÌÈÐÀ              41

ïîäõîäà ê íèì ñ êëàññîâûìè ìåðêàìè. Îäíàêî àáñîëþòíîå îòñóò-
ñòâèå ó íèõ íå òîëüêî ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâ ãðàæäàíèíà, íî è ïîë-
íîå èãíîðèðîâàíèå âëàñòÿìè èõ ÷åëîâå÷åñêîãî ñòàòóñà ëèøàëî èõ
ñàìîé âîçìîæíîñòè êëàññîâîé êîíñîëèäàöèè.
       Åãèïòå, ãäå ñòåïåíü âîâëå÷åííîñòè íàñåëåíèÿ â ãîñó-
äàðñòâåííîå õîçÿéñòâî áûëà ñàìîé âûñîêîé ñðåäè âñåõ ñòðàí
Äðåâíåãî Âîñòîêà, ðàçíèöà â ïðàâîâîì ïîëîæåíèè ðàçëè÷íûõ
ïðîñëîåê òðóäÿùèõñÿ ôàêòè÷åñêè ñòåðëàñü, òàê ÷òî ãîñïîä-
ñòâóþùèì âåðõàì ïðîòèâîñòîÿëà åäèíàÿ ìàññà ïðîñòîëþäèíîâ,
îáîçíà÷àåìàÿ îáùèì òåðìèíîì «ìåðåò». Ñ ýòîé ìàññû â ãîñó-
äàðñòâåííóþ êàçíó âçèìàëàñü åäèíàÿ ðåíòà-íàëîã; çåìëÿ, ñåëü-
ñêîõîçÿéñòâåííûé èíâåíòàðü, òÿãëîâûé ñêîò ïåðâîíà÷àëüíî
ðàññìàòðèâàëèñü êàê îáúåêòû öàðñêîé ñîáñòâåííîñòè. Â äàëüíåé-
øåì, êîãäà ñòàíîâèëàñü âñå áîëåå î÷åâèäíîé íåýôôåêòèâíîñòü
êðóïíûõ öàðñêî-õðàìîâûõ ëàòèôóíäèé, îáðàáàòûâàåìûõ ïîä-
íåâîëüíûìè è áåñïðàâíûìè «ñëóãàìè öàðÿ», ýòèì ïîñëåäíèì
ó÷àñòêè çåìëè ñòàëè ïåðåäàâàòüñÿ â àðåíäó.  ýòèõ óñëîâèÿõ ðåí-
òà-íàëîã ñòàëà âûïëà÷èâàòüñÿ â íåñêîëüêî àäðåñîâ (êàçíà, êîí-
êðåòíûé õðàì, íîìàðõ è ò. ï.); âìåñòå ñ òåì, ãîñóäàðñòâî ñîõðà-
íèëî çà ñîáîé ïðàâî ïðèâëåêàòü ýòèõ àðåíäàòîðîâ ê èñïîëíå-
íèþ òðóäîâîé ïîâèííîñòè â öåíòðàëèçîâàííîì ïîðÿäêå. Ïî-
ñêîëüêó óæå â ýïîõó Íîâîãî öàðñòâà òðàäèöèîííî íàõîäèâøàÿ-
ñÿ â âåäåíèè îáùèíû ôóíêöèÿ îðãàíèçàöèè îáùåñòâåííûõ ðà-
áîò (ñâÿçàííûõ, â ÷àñòíîñòè, ñ èððèãàöèåé ïî÷â è êóëüòîâûì
ñòðîèòåëüñòâîì) ïîñòåïåííî ïåðåøëà íåïîñðåäñòâåííî â ðóêè
ãîñóäàðñòâà, îáùèííûå óïðàâëåí÷åñêèå ñòðóêòóðû ëèøèëèñü
ãëàâíîãî ðû÷àãà ñâîåãî ñîöèàëüíîãî âîçäåéñòâèÿ è ïîòîìó ñòà-
ëè ïîñòåïåííî àòðîôèðîâàòüñÿ è îòìèðàòü, ÷òî ôàêòè÷åñêè
ïðèâåëî ê ðàçðóøåíèþ ñàìîé îáùèíû êàê ñàìîóïðàâëÿåìîé
àäìèíèñòðàòèâíî-ïîëèòè÷åñêîé åäèíèöû, ñâÿçàííîé êîëëåê-
òèâíûì çåìëåïîëüçîâàíèåì. Ñåëüñêèå îáùèíû ïðåâðàòèëèñü â
îáû÷íûå ïîäàòíûå åäèíèöû, ïîä÷èíåííûå öàðñêî-õðàìîâîìó
õîçÿéñòâó. Ïóòåì ðåãóëÿðíî ïðîâîäèìûõ ïåðåïèñåé «ëþäåé, ñêî-
òà, çîëîòà» óñòàíàâëèâàëèñü ðàçìåðû íàëîãîâ, îïðåäåëÿëèñü
êîíòèíãåíòû âîåííîñëóæàùèõ ïî âîçðàñòàì è ðîäàì âîéñê, îñó-
ùåñòâëÿëîñü ïåðåðàñïðåäåëåíèå ðàáî÷åé ñèëû äëÿ âûïîëíåíèÿ
ìàññîâûõ îáùåñòâåííûõ ðàáîò â ìàñøòàáå âñåãî ãîñóäàðñòâà.
Òàêèå ïåðåïèñè, ðàâíî êàê è ïðîâîäèìûå âðåìÿ îò âðåìåíè
«ñìîòðû» íàëè÷íîãî êîíòèíãåíòà óïðàâëåíöåâ è âîåííîîáÿçàí-