Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 471 стр.

×àñòü âòîðàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÑÐÅÄÍÈÕ ÂÅÊΠ         471

     Êîìïåòåíöèÿ ðåéõñòàãà áûëà î÷åíü øèðîêà è êàñàëàñü
ãëàâíûì îáðàçîì âîïðîñîâ âíåøíåé ïîëèòèêè, ôèíàíñîâ, ñôå-
ðû âîåííîé îðãàíèçàöèè, îáùåãî è ñïåöèàëüíîãî (â ÷àñòíî-
ñòè, óãîëîâíîãî è óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî) çàêîíîäàòåëü-
ñòâà; êðîìå òîãî, ðåéõñòàã ÿâëÿëñÿ âûñøåé ñóäåáíîé èíñòàí-
öèåé èìïåðèè. Îáñóæäåíèå âîïðîñîâ ïðîèçâîäèëîñü îòäåëüíî
ïî êóðèÿì. Îêîí÷àòåëüíîå ðåøåíèå ïðèíèìàëîñü íà îáùåì ñî-
áðàíèè êóðèé ïóòåì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ è îôîðìëÿëîñü â âèäå
ïîñòàíîâëåíèÿ. Ïîñëå óòâåðæäåíèÿ ýòîãî ïîñòàíîâëåíèÿ èìïå-
ðàòîðîì îíî ïðèîáðåòàëî ñèëó èìïåðñêîãî çàêîíà.
     Ñëåäóåò, îäíàêî, îòìåòèòü, ÷òî ñëó÷àè ñîâïàäåíèÿ ìíå-
íèé âñåõ òðåõ êóðèé è èìïåðàòîðà áûëè ÷ðåçâû÷àéíî ðåäêèìè
(ïîçèòèâíûì ïðèìåðîì ïîäîáíîãî ðîäà ìîæåò ñëóæèòü óòâåð-
æäåíèå â 1532 ã. çíàìåíèòîé «Êàðîëèíû» — îáùåãåðìàíñêîãî
óãîëîâíî-ñóäåáíîãî óëîæåíèÿ; ïîäðîáíî ñì. î íåì íèæå). ×àùå
âñåãî çàñåäàíèÿ ðåéõñòàãà ñâîäèëèñü ê òîðæåñòâåííûì öåðåìî-
íèÿì, êîòîðûå èìåëè âåñüìà îãðàíè÷åííûå ïðàêòè÷åñêèå ïî-
ñëåäñòâèÿ. Ïðè ýòîì åñëè äàæå è óäàâàëîñü èíîãäà ïðèíÿòü ñî-
ãëàñîâàííîå ðåøåíèå, îòñóòñòâèå îáùåèìïåðñêèõ èñïîëíèòåëü-
íûõ ñòðóêòóð ñâîäèëî íà íåò âîçìîæíîñòü åãî ïðàêòè÷åñêîé
ðåàëèçàöèè.
     Ðåàëüíàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ âëàñòü êàê â ìàñøòàáå âñåé èìïå-
ðèè, òàê è â ðåãèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îáðàçîâàíèÿõ ïðè-
íàäëåæàëà ñâåòñêèì è äóõîâíûì òåððèòîðèàëüíûì âëàñòèòå-
ëÿì, íàäåëåííûì âñåì îáúåìîì ñóâåðåííûõ ïðàâ (çàêîíîäà-
òåëüíûõ, àäìèíèñòðàòèâíî-óïðàâëåí÷åñêèõ, ñóäåáíûõ, âîåí-
íûõ, íàëîãîâûõ, ïîëèöåéñêèõ, à ïîñëå ïðîâåäåíèÿ Ðåôîðìà-
öèè — è ôóíêöèåé öåðêîâíîãî ðóêîâîäñòâà).
     Âåñòôàëüñêèé äîãîâîð 24 îêòÿáðÿ 1648 ã., ïîëîæèâøèé
êîíåö Òðèäöàòèëåòíåé âîéíå, ïðèäàë ðàçäðîáëåííîñòè Ãåð-
ìàíèè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîå îáîñíîâàíèå. Êíÿçüÿ, ïîëíîñ-
òüþ ñàìîñòîÿòåëüíûå â ñâîèõ âíóòðåííèõ äåëàõ, ïîëó÷èëè òàê-
æå ïðàâî çàêëþ÷àòü ñîþçû êàê ìåæäó ñîáîþ, òàê è ñ èíîñòðàí-
íûìè ãîñóäàðñòâàìè, âåñòè ñàìîñòîÿòåëüíóþ âíåøíþþ ïîëè-
òèêó, íî ñ îãîâîðêîé, ÷òî îíà íå äîëæíà «íàíîñèòü âðåäà èì-
ïåðàòîðó è Èìïåðèè» (âïðî÷åì, ýòà îãîâîðêà íå ïðåïÿòñòâîâà-
ëà òîìó, ÷òî â âîéíàõ XVII—XVIII ââ. èìïåðàòîð è êíÿçüÿ âûñ-
òóïàëè êàê ñàìîñòîÿòåëüíûå ñòîðîíû). Êíÿçüÿ íå ìîãëè áûòü