Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 147 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     147

÷àñòåé, à ðàçðîçíåííûì àðìèÿì þæàí áûëî íàíåñåíî ñîêðóøè-
òåëüíîå ïîðàæåíèå.
      Íå îãðàíè÷èâøèñü èñêëþ÷èòåëüíî ëèøü âîåííûìè ìåðîï-
ðèÿòèÿìè, ïðàâèòåëüñòâî À. Ëèíêîëüíà îñóùåñòâèëî ðÿä âàæíåé-
øèõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì.
      Â ìàå 1862 ã. ïîä äàâëåíèåì íàðîäíûõ ìàññ Ñåâåðà è ðàäè-
êàëüíîãî êðûëà ðåñïóáëèêàíñêîé ïàðòèè áûë ïðèíÿò çàêîí î
çåìåëüíûõ íàäåëàõ (ò. í. «Ãîìñòåä-àêò»). Ïî ýòîìó çàêîíó êàæ-
äûé ãðàæäàíèí ÑØÀ èëè èììèãðàíò, âûðàçèâøèé æåëàíèå ïðè-
íÿòü àìåðèêàíñêîå ãðàæäàíñòâî, äîñòèãøèé 21 ãîäà è íå âîåâàâ-
øèé íà ñòîðîíå Þãà ïðîòèâ Ñåâåðà, ìîã ïîëó÷èòü èç ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ôîíäà ó÷àñòîê çåìëè ðàçìåðîì 160 àêðîâ (îêîëî 64 ãà)
ïîñëå óïëàòû ðåãèñòðàöèîííîãî ñáîðà (10 äîëëàðîâ). Åñëè ïî èñ-
òå÷åíèè 5 ëåò âûÿñíÿëîñü, ÷òî ó÷àñòîê äåéñòâèòåëüíî îáðàáàòû-
âàåòñÿ âëàäåëüöåì è íå ñëóæèò öåëÿì ñïåêóëÿöèè, îí ïåðåõîäèë
áåñïëàòíî â ñîáñòâåííîñòü âëàäåëüöà. Ïðèíÿòèå Ãîìñòåä-àêòà îç-
íà÷àëî ñòàâêó íà ïîáåäó ò. í. àìåðèêàíñêîãî ïóòè ðàçâèòèÿ êàïè-
òàëèçìà â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå, êîòîðûé îáåñïå÷èâàë íàèáîëåå
áûñòðîå ðàçâèòèå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë â óñëîâèÿõ, ìàêñèìàëü-
íî áëàãîïðèÿòíûõ äëÿ ñàìûõ øèðîêèõ ñëîåâ ìåëêèõ è ñðåäíèõ
ñîáñòâåííèêîâ.  öåëîì Ãîìñòåä-àêò â ïëàíå èñòîðè÷åñêîé ïåðñ-
ïåêòèâû ïî ïðàâó îöåíèâàåòñÿ êàê äîêóìåíò, îçíàìåíîâàâøèé
ñàìîå ïðîãðåññèâíîå âî âñåé ìèðîâîé èñòîðèè ðåøåíèå àãðàðíîãî
âîïðîñà. ×ðåçâû÷àéíî ñóùåñòâåííûì îêàçàëñÿ è êîíêðåòíî-ïðàê-
òè÷åñêèé ðåçóëüòàò îñóùåñòâëåííîãî ìåðîïðèÿòèÿ: õîòÿ ïðÿìîãî
âîåííîãî çíà÷åíèÿ äàííûé äîêóìåíò íå èìåë, îí ñïîñîáñòâîâàë
ñïëî÷åíèþ âîêðóã çàêîííîãî ïðàâèòåëüñòâà øèðîêèõ íàðîäíûõ
ìàññ, ïîñêîëüêó îíè ïîíèìàëè, ÷òî áåç ïîáåäû íàä Êîíôåäåðà-
öèåé íå ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíî ñâîáîäíîå çàñåëåíèå Çàïàäà. Âñåãî
Ãîìñòåä-àêòîì âîñïîëüçîâàëèñü îêîëî 2 ìëí ÷åë. Ðàáîâëàäåëü÷åñ-
êèì òåíäåíöèÿì â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå áûë íàíåñåí ñèëüíåéøèé
óäàð. Àâòîðèòåò è âëèÿíèå ïðàâèòåëüñòâà À. Ëèíêîëüíà çíà÷èòåëü-
íî óêðåïèëèñü.
      Äðóãèì âàæíûì ìåðîïðèÿòèåì ÿâèëîñü ïîäïèñàíèå À. Ëèí-
êîëüíîì 22 ñåíòÿáðÿ 1862 ã. ò. í. «Ïðîêëàìàöèè îá îñâîáîæäå-
íèè», íà îñíîâå êîòîðîé ñ 1 ÿíâàðÿ 1863 ã. îáúÿâëÿëèñü ñâîáîä-
íûìè âñå ðàáû íà òåððèòîðèè ìÿòåæíûõ øòàòîâ. Ïîä äåéñòâèå
ïðîêëàìàöèè ïîäïàäàëî îêîëî 4 ìëí íåãðîâ. Ïîä âëèÿíèåì òðåáî-
âàíèé äåìîêðàòè÷åñêîé îáùåñòâåííîñòè îñâîáîæäåíèå íåãðîâ