Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 32 стр.

32       Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

òÿãîñòíî è îïàñíî äëÿ ñâîáîäû, îáùåñòâåííîé áåçîïàñíîñòè è
ïóáëè÷íîãî èíòåðåñà íàðîäà». Òàê êàê ìåðîïðèÿòèÿ êîììîíåðîâ
âûçûâàëè îáñòðóêöèþ ñî ñòîðîíû ïàëàòû ëîðäîâ, íå ìèðèâøåé-
ñÿ ñ óòðàòîé ñâîåãî âåðõîâåíñòâà â ïàðëàìåíòå, Î. Êðîìâåëü è åãî
ñòîðîííèêè äîáèëèñü ïðèíÿòèÿ áèëëÿ î ðîñïóñêå è ëèêâèäàöèè
âåðõíåé ïàëàòû (19 ìàðòà 1649 ã.). Ýòîò øàã ìîòèâèðîâàëñÿ ìîòè-
âèðîâàëñÿ òåì, «÷òî ïðîäîëæåíèå ñóùåñòâîâàíèÿ ïàëàòû ëîðäîâ
áåñïîëåçíî è îïàñíî äëÿ àíãëèéñêîãî íàðîäà».
      21 ìàðòà 1649 ã. ïàðëàìåíò èçäàë ñïåöèàëüíóþ äåêëàðàöèþ,
â êîòîðîé îáîñíîâàë ïðîèçîøåäøèå ïåðåìåíû â ãîñóäàðñòâåííîì
óñòðîéñòâå ñòðàíû. Ýòè ïåðåìåíû çàâåðøèëèñü ïðèíÿòèåì àêòà
19 ìàÿ 1649 ã., ñîãëàñíî êîòîðîìó Àíãëèÿ îôèöèàëüíî ïðîâîçã-
ëàøàëàñü «ðåñïóáëèêîé è ñâîáîäíûì ãîñóäàðñòâîì»
(Commonwealth and Free State), êîòîðîå óïðàâëÿåòñÿ «âåðõîâíîé
âëàñòüþ àíãëèéñêîé íàöèè, ïðåäñòàâèòåëÿìè íàðîäà â ïàðëàìåí-
òå è òåìè, êîòîðûõ îíè íàçíà÷àò è îïðåäåëÿò â êà÷åñòâå ïîä÷è-
íåííûõ èì äîëæíîñòíûõ ëèö è ÷èíîâíèêîâ, êî áëàãó íàðîäà è
áåç êàêîãî áû òî íè áûëî êîðîëÿ è ïàëàòû ëîðäîâ».
      Ëèêâèäàöèÿ êîðîëåâñêîé âëàñòè è ïðîâîçãëàøåíèå ðåñïóá-
ëèêè âûçâàëè íåîáõîäèìîñòü ñîçäàíèÿ íîâîãî îðãàíà âûñøåãî
ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Ñ ýòîé öåëüþ åùå â ôåâðàëå 1649 ã.
áûë ñîçäàí Ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåò â ñîñòàâå 41 ÷åëîâåêà. Ñîâåò
èçáèðàëñÿ íà 1 ãîä ïàðëàìåíòîì è íåñ ïåðåä íèì îòâåòñòâåííîñòü.
 ïåðâîì ñîñòàâå Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà èç 41 åãî ÷ëåíà 31 ÷åëî-
âåê ÿâëÿëèñü îäíîâðåìåííî äåïóòàòàìè ïàðëàìåíòà.  òå÷åíèå ïåð-
âîãî ìåñÿöà áåññìåííûì ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà ÿâëÿëñÿ Î. Êðîì-
âåëü; âïîñëåäñòâèè ìåñòî ïðåäñåäàòåëüñòâóþùåãî çàíÿë Ä. Áðåä-
øîó. Ñåêðåòàðåì Ñîâåòà áûë íàçíà÷åí âûäàþùèéñÿ ïîýò è ìûñ-
ëèòåëü Äæ. Ìèëüòîí. Â áèëëå î ñîçäàíèè Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà
áûëî ïîä÷åðêíóòî, ÷òî åãî ãëàâíûå çàäà÷è ñîñòîÿò â òîì, ÷òîáû
ïðîòèâîäåéñòâîâàòü âîññòàíîâëåíèþ ìîíàðõèè, îñóùåñòâëÿòü ðó-
êîâîäñòâî è óïðàâëåíèå âñåìè âîîðóæåííûìè ñèëàìè ñòðàíû äëÿ
îòðàæåíèÿ àãðåññèè èçâíå è ïîäàâëåíèÿ âíóòðåííèõ «ñìóò è ìÿ-
òåæåé», ðóêîâîäèòü âíåøíåé ïîëèòèêîé, ïðåäïðèíèìàòü ìåðû
äëÿ ðàçâèòèÿ òîðãîâëè, ðåãóëèðîâàòü íàëîãîâóþ ïîëèòèêó ãîñó-
äàðñòâà. Ïîä êîíòðîëü Ãîñóäàðñòâåííîãî ñîâåòà áûëè ïîñòàâëåíû
ñïåöèàëèçèðîâàííûå ïðàâèòåëüñòâåííûå êîìèòåòû, ôóíêöèîíè-
ðîâàâøèå åùå ñ ïåðèîäà 1642—1644 ãã.
      1649 ã. áûë âûñøåé òî÷êîé â ðàçâèòèè ðåâîëþöèè.  ðåçóëü-
òàòå îñóùåñòâëåííûõ ìåðîïðèÿòèé âëàñòü â ñòðàíå ïðî÷íî âçÿëè â