Развитие государственного строя Германии и Японии в период Нового времени. Кучма В.В. - 27 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

27
2. Îáúåäèíåíèå Ãåðìàíèè ïîä ãëàâåíñòâîì Ïðóññèè
ãîâ; åñëè ýòèõ ñðåäñòâ îêàçûâàëîñü íåäîñòàòî÷íî, ÷ëåíû Ñîþçà
âíîñèëè ñïåöèàëüíûå âçíîñû, ðàçìåð êîòîðûõ áûë ïðîïîðöè-
îíàëåí ÷èñëåííîñòè èõ íàñåëåíèÿ.
Êîíñòèòóöèîííîå óñòðîéñòâî Ñîþçà, îôîðìëåííîå â àï-
ðåëå 1867 ã. è ââåäåííîå â äåéñòâèå 1 èþëÿ òîãî æå ãîäà, âêëþ-
÷àëî ðÿä ïîëîæåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â ñâîå âðåìÿ êîíñòèòó-
öèîííûì ïðîåêòîì Ôðàíêôóðòñêîãî Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ
1849 ã., îñîáåííî â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè-
÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä (â òîì ÷èñëå âñåîáùåãî, ðàâíîãî è òàéíî-
ãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ïðè âûáîðàõ â ñîþçíûé ïàðëàìåíò;
âïðî÷åì, îò âûáîðîâ áûëè îôèöèàëüíî îòñòðàíåíû æåíùèíû,
âîåííîñëóæàùèå è äîìàøíÿÿ ïðèñëóãà).
Ïðåçèäåíòîì Ñåâåðî-ãåðìàíñêîãî ñîþçà ïðîâîçãëàøàëñÿ
ïðóññêèé êîðîëü, êîòîðîìó áûëî ïðèñâîåíî çâàíèå ãåíåðàëèñ-
ñèìóñà. Îí ðóêîâîäèë âíåøíåé ïîëèòèêîé, îáíàðîäîâàë çàêî-
íû, îòêðûâàë è çàêðûâàë çàñåäàíèÿ ñîþçíûõ ïðåäñòàâèòåëü-
íûõ îðãàíîâ, ôîðìèðîâàë îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, â
òîì ÷èñëå íàçíà÷àë ãëàâó ñîþçíîãî ïðàâèòåëüñòâà — áóíäåñ-
êàíöëåðà; âî âðåìÿ âîéíû ïðóññêîìó êîðîëþ ïðèíàäëåæàëî
ïðàâî âåðõîâíîãî êîìàíäîâàíèÿ âîîðóæåííûìè ñèëàìè Ñîþçà.
Ðîëü íèæíåé ïàëàòû ñîþçíîãî ïàðëàìåíòà èãðàë ðåéõñòàã, èç-
áèðàâøèéñÿ íàñåëåíèåì, íàäåëåííûì èçáèðàòåëüíûìè ïðàâà-
ìè. Îäèí äåïóòàò ðåéõñòàãà èçáèðàëñÿ îò 100 òûñ. íàñåëåíèÿ;
îáùåå êîëè÷åñòâî äåïóòàòîâ ñîñòàâëÿëî 297. Îáëàäàÿ ïðàâîì
çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû, ðåéõñòàã, òåì íå ìåíåå, îêàçû-
âàë âåñüìà ñëàáîå âëèÿíèå íà ãîñóäàðñòâåííûå äåëà. Âåðõíÿÿ
ïàëàòà — áóíäåñðàò — ôîðìèðîâàëàñü èç ïðåäñòàâèòåëåé ãîñó-
äàðñòâ, îáúåäèíèâøèõñÿ â Ñîþç; ïðè ýòîì Ïðóññèÿ ðàñïîëàãà-
ëà â áóíäåñðàòå 17 ãîëîñàìè èç îáùåãî êîëè÷åñòâà 43. Ôàêòè-
÷åñêè âñåé ïîëíîòîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íàäåëÿëñÿ áóíäåñ-
êàíöëåð, íàçíà÷åííûé ïðåçèäåíòîì Ñîþçà è îòâåòñòâåííûé
òîëüêî ïåðåä íèì; ïîñò áóíäåñêàíöëåðà çàíÿë Î. Áèñìàðê.
Ãîñóäàðñòâà, âîøåäøèå â ñîñòàâ Ñåâåðî-ãåðìàíñêîãî ñî-
þçà, ïðîâîäèëè îáùóþ âíåøíþþ ïîëèòèêó, îáðàçîâûâàëè åäè-
íóþ ýêîíîìè÷åñêóþ è ôèíàíñîâóþ ñèñòåìó, ôîðìèðîâàëè åäè-
íóþ ñåòü ïî÷òîâî-òåëåãðàôíîé è æåëåçíîäîðîæíîé ñâÿçè. Â òå-
÷åíèå 1867—1870 ãã. áûëè ââåäåíû òàêèå ìåðû, êàê ïîëíàÿ
     2. Îáúåäèíåíèå Ãåðìàíèè ïîä ãëàâåíñòâîì Ïðóññèè

ãîâ; åñëè ýòèõ ñðåäñòâ îêàçûâàëîñü íåäîñòàòî÷íî, ÷ëåíû Ñîþçà
âíîñèëè ñïåöèàëüíûå âçíîñû, ðàçìåð êîòîðûõ áûë ïðîïîðöè-
îíàëåí ÷èñëåííîñòè èõ íàñåëåíèÿ.
      Êîíñòèòóöèîííîå óñòðîéñòâî Ñîþçà, îôîðìëåííîå â àï-
ðåëå 1867 ã. è ââåäåííîå â äåéñòâèå 1 èþëÿ òîãî æå ãîäà, âêëþ-
÷àëî ðÿä ïîëîæåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â ñâîå âðåìÿ êîíñòèòó-
öèîííûì ïðîåêòîì Ôðàíêôóðòñêîãî Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ
1849 ã., îñîáåííî â ÷àñòè, êàñàþùåéñÿ ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè-
÷åñêèõ ïðàâ è ñâîáîä (â òîì ÷èñëå âñåîáùåãî, ðàâíîãî è òàéíî-
ãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà ïðè âûáîðàõ â ñîþçíûé ïàðëàìåíò;
âïðî÷åì, îò âûáîðîâ áûëè îôèöèàëüíî îòñòðàíåíû æåíùèíû,
âîåííîñëóæàùèå è äîìàøíÿÿ ïðèñëóãà).
      Ïðåçèäåíòîì Ñåâåðî-ãåðìàíñêîãî ñîþçà ïðîâîçãëàøàëñÿ
ïðóññêèé êîðîëü, êîòîðîìó áûëî ïðèñâîåíî çâàíèå ãåíåðàëèñ-
ñèìóñà. Îí ðóêîâîäèë âíåøíåé ïîëèòèêîé, îáíàðîäîâàë çàêî-
íû, îòêðûâàë è çàêðûâàë çàñåäàíèÿ ñîþçíûõ ïðåäñòàâèòåëü-
íûõ îðãàíîâ, ôîðìèðîâàë îðãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, â
òîì ÷èñëå íàçíà÷àë ãëàâó ñîþçíîãî ïðàâèòåëüñòâà — áóíäåñ-
êàíöëåðà; âî âðåìÿ âîéíû ïðóññêîìó êîðîëþ ïðèíàäëåæàëî
ïðàâî âåðõîâíîãî êîìàíäîâàíèÿ âîîðóæåííûìè ñèëàìè Ñîþçà.
Ðîëü íèæíåé ïàëàòû ñîþçíîãî ïàðëàìåíòà èãðàë ðåéõñòàã, èç-
áèðàâøèéñÿ íàñåëåíèåì, íàäåëåííûì èçáèðàòåëüíûìè ïðàâà-
ìè. Îäèí äåïóòàò ðåéõñòàãà èçáèðàëñÿ îò 100 òûñ. íàñåëåíèÿ;
îáùåå êîëè÷åñòâî äåïóòàòîâ ñîñòàâëÿëî 297. Îáëàäàÿ ïðàâîì
çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû, ðåéõñòàã, òåì íå ìåíåå, îêàçû-
âàë âåñüìà ñëàáîå âëèÿíèå íà ãîñóäàðñòâåííûå äåëà. Âåðõíÿÿ
ïàëàòà — áóíäåñðàò — ôîðìèðîâàëàñü èç ïðåäñòàâèòåëåé ãîñó-
äàðñòâ, îáúåäèíèâøèõñÿ â Ñîþç; ïðè ýòîì Ïðóññèÿ ðàñïîëàãà-
ëà â áóíäåñðàòå 17 ãîëîñàìè èç îáùåãî êîëè÷åñòâà 43. Ôàêòè-
÷åñêè âñåé ïîëíîòîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íàäåëÿëñÿ áóíäåñ-
êàíöëåð, íàçíà÷åííûé ïðåçèäåíòîì Ñîþçà è îòâåòñòâåííûé
òîëüêî ïåðåä íèì; ïîñò áóíäåñêàíöëåðà çàíÿë Î. Áèñìàðê.
      Ãîñóäàðñòâà, âîøåäøèå â ñîñòàâ Ñåâåðî-ãåðìàíñêîãî ñî-
þçà, ïðîâîäèëè îáùóþ âíåøíþþ ïîëèòèêó, îáðàçîâûâàëè åäè-
íóþ ýêîíîìè÷åñêóþ è ôèíàíñîâóþ ñèñòåìó, ôîðìèðîâàëè åäè-
íóþ ñåòü ïî÷òîâî-òåëåãðàôíîé è æåëåçíîäîðîæíîé ñâÿçè. Â òå-
÷åíèå 1867—1870 ãã. áûëè ââåäåíû òàêèå ìåðû, êàê ïîëíàÿ

                                                            27