Развитие государственного строя Германии и Японии в период Нового времени. Кучма В.В. - 5 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

5
1. Ãåðìàíèÿ â êîíöå XVIII — ïåðâîé ïîëîâèíå XIX â.
ãî áþäæåòà. Âñÿ ýêîíîìèêà ñòðàíû, ïîäâåðãíóòàÿ æåñòêîìó ãî-
ñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ, ïðèîáðåëà ÿðêî âûðàæåííûé
ìèëèòàðèñòñêèé õàðàêòåð. Âîåííàÿ ïðîôåññèÿ, ÿâëÿâøàÿñÿ ïðè-
âèëåãèåé äâîðÿíñòâà, ñ÷èòàëàñü ñàìîé ïðåñòèæíîé è íàìíîãî
ïðåâîñõîäèëà øòàòñêóþ ñëóæáó ïî äîñòîèíñòâó è ëüãîòàì. Ñèñ-
òåìà âûñøèõ è ìåñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, íàäåëåííûõ
ñèëüíûìè âîåííî-ïîëèöåéñêèìè ïîëíîìî÷èÿìè, áûëà æåñòêî
öåíòðàëèçîâàíà. Âåñü ÷èíîâíè÷üå-áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò
ñòðîèëñÿ íà ïðèíöèïàõ âîèíñêîé ñóáîðäèíàöèè è äèñöèïëè-
íû; ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå îáÿçàíû áûëè ïðîõîäèòü ïåðè-
îäè÷åñêóþ àòòåñòàöèþ, ñäàâàòü êâàëèôèêàöèîííûå ýêçàìåíû.
Îáùåñòâåííàÿ è ÷àñòíàÿ æèçíü ïîääàííûõ áûëà ñòðîãî ðåãëà-
ìåíòèðîâàíà ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëèöåéñêèìè óñòàíîâëåíèÿ-
ìè. Ïîñëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî íå òîëüêî íå èñêëþ÷àëî, à, íà-
îáîðîò, ïðåäïîëàãàëî íåîãðàíè÷åííûé ïðîèçâîë âëàñòåé è ïîë-
íîå îòñóòñòâèå ïðàâ ëè÷íîñòè. Îòìå÷åííûå ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû
îðãàíèçàöèîííîãî óñòðîéñòâà è ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà Ïðóñ-
ñèè äàþò îñíîâàíèÿ õàðàêòåðèçîâàòü óñòàíîâèâøèéñÿ çäåñü âà-
ðèàíò äåöåíòðàëèçîâàííîé ãåðìàíñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè êàê
âîåííî-ïîëèöåéñêèé àáñîëþòèçì.
Äðóãèì âëèÿòåëüíûì ãåðìàíñêèì ãîñóäàðñòâîì ÿâëÿëàñü
Àâñòðèÿ. Îêîí÷àòåëüíîå îôîðìëåíèå è ðàñöâåò àâñòðèéñêîãî
àáñîëþòèçìà ïðèøåëñÿ íà âòîðóþ ïîëîâèíó XVIII â. — íà ãîäû
ïðàâëåíèÿ èìïåðàòðèöû Ìàðèè Òåðåçèè (1740—1780 ãã.) è åå
ñûíà Èîñèôà II (1780—1790 ãã.). Ïåðèîä ìàêñèìàëüíîãî óêðåï-
ëåíèÿ àáñîëþòèñòñêèõ ïîðÿäêîâ â Àâñòðèè õàðàêòåðèçîâàëñÿ
ïðîâåäåíèåì ðÿäà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîòîðûå
â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè èìåíóþòñÿ ïîëèòèêîé ïðîñâåùåííîãî àá-
ñîëþòèçìà. Ñóòü ýòîé ïîëèòèêè ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû, ñîõðà-
íÿÿ íåèçìåííûìè íàèáîëåå ãëóáèííûå, ñóùíîñòíûå ñâîéñòâà
àáñîëþòèñòñêîé ñèñòåìû, îñóùåñòâèòü ñâåðõó, ïî èíèöèàòèâå
è ïîä êîíòðîëåì ñàìîãî ìîíàðõà ðåôîðìèðîâàíèå íåêîòîðûõ
ñôåð ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé, ïðàâîâîé,
êóëüòóðíîé æèçíè, î÷èñòèâ èõ îò ñàìûõ óñòàðåâøèõ, îáâåòøà-
ëûõ, îêîí÷àòåëüíî èçæèâøèõ ñåáÿ èíñòèòóòîâ ôåîäàëèçìà,
âûçûâàâøèõ íàèáîëüøåå îáùåñòâåííîå íåäîâîëüñòâî. Áóäó÷è
íå âñåãäà ïîñëåäîâàòåëüíûìè, «ïðîñâåùåííûå» ðåôîðìû
     1. Ãåðìàíèÿ â êîíöå XVIII — ïåðâîé ïîëîâèíå XIX â.

ãî áþäæåòà. Âñÿ ýêîíîìèêà ñòðàíû, ïîäâåðãíóòàÿ æåñòêîìó ãî-
ñóäàðñòâåííîìó ðåãóëèðîâàíèþ, ïðèîáðåëà ÿðêî âûðàæåííûé
ìèëèòàðèñòñêèé õàðàêòåð. Âîåííàÿ ïðîôåññèÿ, ÿâëÿâøàÿñÿ ïðè-
âèëåãèåé äâîðÿíñòâà, ñ÷èòàëàñü ñàìîé ïðåñòèæíîé è íàìíîãî
ïðåâîñõîäèëà øòàòñêóþ ñëóæáó ïî äîñòîèíñòâó è ëüãîòàì. Ñèñ-
òåìà âûñøèõ è ìåñòíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, íàäåëåííûõ
ñèëüíûìè âîåííî-ïîëèöåéñêèìè ïîëíîìî÷èÿìè, áûëà æåñòêî
öåíòðàëèçîâàíà. Âåñü ÷èíîâíè÷üå-áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò
ñòðîèëñÿ íà ïðèíöèïàõ âîèíñêîé ñóáîðäèíàöèè è äèñöèïëè-
íû; ãîñóäàðñòâåííûå ñëóæàùèå îáÿçàíû áûëè ïðîõîäèòü ïåðè-
îäè÷åñêóþ àòòåñòàöèþ, ñäàâàòü êâàëèôèêàöèîííûå ýêçàìåíû.
Îáùåñòâåííàÿ è ÷àñòíàÿ æèçíü ïîääàííûõ áûëà ñòðîãî ðåãëà-
ìåíòèðîâàíà ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëèöåéñêèìè óñòàíîâëåíèÿ-
ìè. Ïîñëåäíåå îáñòîÿòåëüñòâî íå òîëüêî íå èñêëþ÷àëî, à, íà-
îáîðîò, ïðåäïîëàãàëî íåîãðàíè÷åííûé ïðîèçâîë âëàñòåé è ïîë-
íîå îòñóòñòâèå ïðàâ ëè÷íîñòè. Îòìå÷åííûå ñïåöèôè÷åñêèå ÷åðòû
îðãàíèçàöèîííîãî óñòðîéñòâà è ïîëèòè÷åñêîãî ðåæèìà Ïðóñ-
ñèè äàþò îñíîâàíèÿ õàðàêòåðèçîâàòü óñòàíîâèâøèéñÿ çäåñü âà-
ðèàíò äåöåíòðàëèçîâàííîé ãåðìàíñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè êàê
âîåííî-ïîëèöåéñêèé àáñîëþòèçì.
     Äðóãèì âëèÿòåëüíûì ãåðìàíñêèì ãîñóäàðñòâîì ÿâëÿëàñü
Àâñòðèÿ. Îêîí÷àòåëüíîå îôîðìëåíèå è ðàñöâåò àâñòðèéñêîãî
àáñîëþòèçìà ïðèøåëñÿ íà âòîðóþ ïîëîâèíó XVIII â. — íà ãîäû
ïðàâëåíèÿ èìïåðàòðèöû Ìàðèè Òåðåçèè (1740—1780 ãã.) è åå
ñûíà Èîñèôà II (1780—1790 ãã.). Ïåðèîä ìàêñèìàëüíîãî óêðåï-
ëåíèÿ àáñîëþòèñòñêèõ ïîðÿäêîâ â Àâñòðèè õàðàêòåðèçîâàëñÿ
ïðîâåäåíèåì ðÿäà ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåîáðàçîâàíèé, êîòîðûå
â ñâîåé ñîâîêóïíîñòè èìåíóþòñÿ ïîëèòèêîé ïðîñâåùåííîãî àá-
ñîëþòèçìà. Ñóòü ýòîé ïîëèòèêè ñîñòîÿëà â òîì, ÷òîáû, ñîõðà-
íÿÿ íåèçìåííûìè íàèáîëåå ãëóáèííûå, ñóùíîñòíûå ñâîéñòâà
àáñîëþòèñòñêîé ñèñòåìû, îñóùåñòâèòü ñâåðõó, ïî èíèöèàòèâå
è ïîä êîíòðîëåì ñàìîãî ìîíàðõà ðåôîðìèðîâàíèå íåêîòîðûõ
ñôåð ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêîé, ïðàâîâîé,
êóëüòóðíîé æèçíè, î÷èñòèâ èõ îò ñàìûõ óñòàðåâøèõ, îáâåòøà-
ëûõ, îêîí÷àòåëüíî èçæèâøèõ ñåáÿ èíñòèòóòîâ ôåîäàëèçìà,
âûçûâàâøèõ íàèáîëüøåå îáùåñòâåííîå íåäîâîëüñòâî. Áóäó÷è
íå âñåãäà ïîñëåäîâàòåëüíûìè, «ïðîñâåùåííûå» ðåôîðìû

                                                           5