Развитие государственного строя Германии и Японии в период Нового времени. Кучма В.В. - 51 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

51
2. Áóðæóàçíûå ðåôîðìû 60—80-õ ãã.
ñòâî, îòìåíÿëèñü ñîñëîâíûå ïðèâèëåãèè, ïðîâîçãëàøàëîñü
ôîðìàëüíîå ðàâåíñòâî âñåõ ïåðåä çàêîíîì. Áóääèçì, ÿâëÿâ-
øèéñÿ ðåëèãèåé ñåãóíàòà, ïåðåñòàë ñ÷èòàòüñÿ åäèíñòâåííîé
îôèöèàëüíîé ðåëèãèåé; â ïðîòèâîâåñ åìó ñòàëè óêðåïëÿòüñÿ
ïîçèöèè äðåâíåãî ñèíòîèçìà, ñëóæèâøåãî îáîñíîâàíèåì êóëü-
òà èìïåðàòîðà.
 1871 ã. áûëî ïðîâåäåíî íîâîå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòî-
ðèàëüíîå äåëåíèå ñòðàíû. Ïðåæíèå ôåîäàëüíûå êíÿæåñòâà,
÷èñëî êîòîðûõ äî ðåâîëþöèè äîñòèãàëî 260, áûëè ëèêâèäèðî-
âàíû. Êíÿæåñêèå çåìåëüíûå âëàäåíèÿ áûëè âûêóïëåíû ïðàâè-
òåëüñòâîì; ñàìè êíÿçüÿ ñòàëè ïîëó÷àòü ãîñóäàðñòâåííûå ïåí-
ñèè, ðàâíûå ïðèáëèçèòåëüíî 10 % èõ ïðåæíèõ äîõîäîâ. Âìåñòå
ñ ïîòåðåé ôåîäàëüíûõ ïðàâ íà çåìëþ êíÿçüÿ óòðà÷èâàëè è ïî-
ëèòè÷åñêóþ âëàñòü, — âñëåäñòâèå ýòîãî îêîí÷àòåëüíî ïðåîäî-
ëåâàëñÿ ôåîäàëüíûé ñåïàðàòèçì, çàâåðøàëàñü öåíòðàëèçàöèÿ
âëàñòè â ìàñøòàáàõ âñåãî ãîñóäàðñòâà. Ñòðàíà ñòàëà äåëèòüñÿ íà
íåñêîëüêî äåñÿòêîâ êðóïíûõ ãóáåðíèé (ïðåôåêòóð) âî ãëàâå ñ
ãóáåðíàòîðàìè (ïðåôåêòàìè), êîòîðûå íàçíà÷àëèñü èç ñòîëèöû
ïî ðàñïîðÿæåíèþ èìïåðàòîðà è íåñëè ñòðîãóþ îòâåòñòâåííîñòü
ïåðåä öåíòðàëüíîé âëàñòüþ. Ïîçäíåå (ñ 1888 ã.) ïðè ãóáåðíàòî-
ðàõ ñòàëè ñîçäàâàòüñÿ âñåñîñëîâíûå ñîâåùàòåëüíûå ñîáðàíèÿ,
èçáèðàåìûå íà îñíîâå âûñîêîãî èìóùåñòâåííîãî öåíçà è íà-
õîäèâøèåñÿ ïîä êîíòðîëåì ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë.
Àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1872—1873 ãã. çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïè-
ëà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ íà óñëîâèÿõ âûêóïà çà òåìè,
êîìó îíà ôàêòè÷åñêè ïðèíàäëåæàëà ê ìîìåíòó ðåôîðìû. Çåìëÿ
ñòàíîâèëàñü òîâàðîì: çàêîíîì îò 15 ôåâðàëÿ 1872 ã. ðàçðåøà-
ëèñü âñå îïåðàöèè ñ íåþ (ñâîáîäíàÿ êóïëÿ-ïðîäàæà, äàðåíèå,
çàëîã). Îáùèííûå óãîäüÿ (ëóãà, ëåñà, ïóñòîøè) îáúÿâëÿëèñü
ãîñóäàðñòâåííîé (èìïåðàòîðñêîé) ñîáñòâåííîñòüþ è òàêæå ïî-
ñòóïàëè â ðàñïðîäàæó. Äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïîëó÷àåìûå êàçíîé
çà ñ÷åò ýòèõ îïåðàöèé, èíâåñòèðîâàëèñü â èíäóñòðèàëüíîå ñòðî-
èòåëüñòâî, â ìîäåðíèçàöèþ âîîðóæåííûõ ñèë. Ñîñòîÿòåëüíîå
êðåñòüÿíñòâî ïîëó÷èëî ïðàâî âûêóïàòü çåìëþ ó ïîìåùèêîâ.
 äåðåâíå óêðåïèëàñü êóëàöêàÿ ïðîñëîéêà. Òå ìåëêèå çåìëå-
âëàäåëüöû, êîòîðûå îêàçûâàëèñü íå â ñîñòîÿíèè âíåñòè âûêóï
çà çåìëþ è â áóäóùåì âûïëà÷èâàòü ãîñóäàðñòâåííûå íàëîãè,
             2. Áóðæóàçíûå ðåôîðìû 60—80-õ ãã.

ñòâî, îòìåíÿëèñü ñîñëîâíûå ïðèâèëåãèè, ïðîâîçãëàøàëîñü
ôîðìàëüíîå ðàâåíñòâî âñåõ ïåðåä çàêîíîì. Áóääèçì, ÿâëÿâ-
øèéñÿ ðåëèãèåé ñåãóíàòà, ïåðåñòàë ñ÷èòàòüñÿ åäèíñòâåííîé
îôèöèàëüíîé ðåëèãèåé; â ïðîòèâîâåñ åìó ñòàëè óêðåïëÿòüñÿ
ïîçèöèè äðåâíåãî ñèíòîèçìà, ñëóæèâøåãî îáîñíîâàíèåì êóëü-
òà èìïåðàòîðà.
     Â 1871 ã. áûëî ïðîâåäåíî íîâîå àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòî-
ðèàëüíîå äåëåíèå ñòðàíû. Ïðåæíèå ôåîäàëüíûå êíÿæåñòâà,
÷èñëî êîòîðûõ äî ðåâîëþöèè äîñòèãàëî 260, áûëè ëèêâèäèðî-
âàíû. Êíÿæåñêèå çåìåëüíûå âëàäåíèÿ áûëè âûêóïëåíû ïðàâè-
òåëüñòâîì; ñàìè êíÿçüÿ ñòàëè ïîëó÷àòü ãîñóäàðñòâåííûå ïåí-
ñèè, ðàâíûå ïðèáëèçèòåëüíî 10 % èõ ïðåæíèõ äîõîäîâ. Âìåñòå
ñ ïîòåðåé ôåîäàëüíûõ ïðàâ íà çåìëþ êíÿçüÿ óòðà÷èâàëè è ïî-
ëèòè÷åñêóþ âëàñòü, — âñëåäñòâèå ýòîãî îêîí÷àòåëüíî ïðåîäî-
ëåâàëñÿ ôåîäàëüíûé ñåïàðàòèçì, çàâåðøàëàñü öåíòðàëèçàöèÿ
âëàñòè â ìàñøòàáàõ âñåãî ãîñóäàðñòâà. Ñòðàíà ñòàëà äåëèòüñÿ íà
íåñêîëüêî äåñÿòêîâ êðóïíûõ ãóáåðíèé (ïðåôåêòóð) âî ãëàâå ñ
ãóáåðíàòîðàìè (ïðåôåêòàìè), êîòîðûå íàçíà÷àëèñü èç ñòîëèöû
ïî ðàñïîðÿæåíèþ èìïåðàòîðà è íåñëè ñòðîãóþ îòâåòñòâåííîñòü
ïåðåä öåíòðàëüíîé âëàñòüþ. Ïîçäíåå (ñ 1888 ã.) ïðè ãóáåðíàòî-
ðàõ ñòàëè ñîçäàâàòüñÿ âñåñîñëîâíûå ñîâåùàòåëüíûå ñîáðàíèÿ,
èçáèðàåìûå íà îñíîâå âûñîêîãî èìóùåñòâåííîãî öåíçà è íà-
õîäèâøèåñÿ ïîä êîíòðîëåì ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë.
     Àãðàðíàÿ ðåôîðìà 1872—1873 ãã. çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïè-
ëà ÷àñòíóþ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ íà óñëîâèÿõ âûêóïà çà òåìè,
êîìó îíà ôàêòè÷åñêè ïðèíàäëåæàëà ê ìîìåíòó ðåôîðìû. Çåìëÿ
ñòàíîâèëàñü òîâàðîì: çàêîíîì îò 15 ôåâðàëÿ 1872 ã. ðàçðåøà-
ëèñü âñå îïåðàöèè ñ íåþ (ñâîáîäíàÿ êóïëÿ-ïðîäàæà, äàðåíèå,
çàëîã). Îáùèííûå óãîäüÿ (ëóãà, ëåñà, ïóñòîøè) îáúÿâëÿëèñü
ãîñóäàðñòâåííîé (èìïåðàòîðñêîé) ñîáñòâåííîñòüþ è òàêæå ïî-
ñòóïàëè â ðàñïðîäàæó. Äåíåæíûå ñðåäñòâà, ïîëó÷àåìûå êàçíîé
çà ñ÷åò ýòèõ îïåðàöèé, èíâåñòèðîâàëèñü â èíäóñòðèàëüíîå ñòðî-
èòåëüñòâî, â ìîäåðíèçàöèþ âîîðóæåííûõ ñèë. Ñîñòîÿòåëüíîå
êðåñòüÿíñòâî ïîëó÷èëî ïðàâî âûêóïàòü çåìëþ ó ïîìåùèêîâ.
 äåðåâíå óêðåïèëàñü êóëàöêàÿ ïðîñëîéêà. Òå ìåëêèå çåìëå-
âëàäåëüöû, êîòîðûå îêàçûâàëèñü íå â ñîñòîÿíèè âíåñòè âûêóï
çà çåìëþ è â áóäóùåì âûïëà÷èâàòü ãîñóäàðñòâåííûå íàëîãè,

                                                            51