Налоги и налогообложение (специальные налоговые режимы). Куликов Н.И - 77 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

75
5. ЕДИНЫЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ НАЛОГ (ЕСХН)
5.1. ПРАВОВАЯ ОСНОВА ЕСХН
ЕСХН был впервые введён в действие с 2002 г. в качестве нового
элемента налоговой системы РФ. Введение этого налога было призвано
обеспечить повышение эффективности сельскохозяйственного производ-
ства путём стимулирования сельских товаропроизводителей к рациональ-
ному использованию сельхозугодий.
Вместе с тем практическое применение данного налога оказалось за-
труднено из-за наличия в соответствующей главе 26.1 НК РФ внутренних
противоречий и использования различных критериев. Действительно,
возможность применения ЕСХН существовала лишь для сельскохозяйст-
венных товаропроизводителей, занятых производством продукции расте-
ниеводства. Одновременно с этим закон не позволял перевести на уплату
налога других товаропроизводителей, занятых, в частности, производст-
вом животноводческой, рыбной продукции и т.д.
Установленный НК РФ порядок определения размера налоговой
ставки был очень сложен. При весьма запутанной схеме утверждения
ставки налога её величина была «привязана» к кадастровой стоимости
одного гектара сельхозугодий. Между тем земельный кадастр за два года
действия закона так и не был утверждён.
Кроме того, НК РФ была установлена обязанность налогоплатель-
щика уплачивать налог раз в квартал, а не по итогам сельскохозяйствен-
ного года. Это делало невозможным переход на единый налог абсолютно-
го большинства хозяйств, поскольку в первом полугодии у них отсутст-
вуют финансовые средства на его уплату из-за сезонности производства
продукции растениеводства.
Указанные причины явились тормозом для введения ЕСХН на соот-
ветствующих территориях. За два года этот налог ввели только два субъ-
екта РФ.
Все это потребовало принципиально изменить концепцию системы
налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Новая
система налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей
должна быть нацелена на стимулирование развития производства и ис-
полнение роли экономического регулятора.
В связи с поправками, внесёнными в гл. 26.1 части второй НК РФ
Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. № 147-ФЗ, с 2004 г., претерпе-
ла изменения вся концепция ЕСХН. Порядок перехода организаций и
предпринимателей на систему налогообложения в виде уплаты EСXH
стал осуществляться на добровольной основе.
В целях обеспечения единого подхода для всех хозяйствующих
субъектов установлено, что на уплату единого налога могут перейти все

Страницы