Таможенные правоотношения и нормы таможенного права таможенного союза. Часть I. Нетарифное регулирование. Кузьмова Ю.С - 11 стр.

UptoLike

11
1.2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ НЕТАРИФНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ.
По мере снижения общего уровня тарифных ставок объективно
возрастала значимость НЕТАРИФНЫХ МЕР регулированиякак
разрешенных к применению в определенных пределах, так и "незаконных".
Новая волна протекционизма, охватившая в 70-80-е гг. XX в. развитые
страны, состояла в основном из нетарифных барьеров и ограничений как
"второго (и теперь, возможно, главного) эшелона" защиты национальных
рынков.
Нетарифные ограничения охватывают большую группу разнородных
мер. Классификационные перечни таких мер разработаны, в частности, в
ВТО и ЮНКТАД в целях контроля за правовой дисциплиной в
международной торговой системе, разработки соответствующих
международных соглашений, содействия унификации внутреннего права в
части применения нетарифных мер
.
Принято различать:
1. нетарифные ограничения, специальнодополнительно к пошлинам
созданные для регулирования доступа иностранных товаров на
национальные рынки: квотирование, лицензирование, запреты,
добровольные ограничения экспорта, таможенные сборы и формальности и
т.п. Их применение регулируется, среди прочего, в торговых договорах, в
других двусторонних и многосторонних договорах;
2. нетарифные ограничения, воздействие которых на
товаропотоки
является побочным, скрытым (хотя при этом может быть и сознательно
используемым): технические стандарты, санитарные нормы,
административные формальности, налоги, акцизные сборы, субсидии и др.
Большинство нетарифных ограничений этой группы, являясь инструментами
внутренней экономической политики, находятся пока за пределами
международно-правового регулирования. Это фактически "третийсамый
глубокийэшелон защиты национального рынка.
По различным оценкам, нетарифные ограничения охватывают около
20—30% мировой торговли. Всего насчитывается около 600 видов таких
ограничений.
Нетарифные ограничения (квоты, лицензии, запреты и т.п.)
используются также и для регулирования экспорта. Происходит это, как
правило, в следующих случаях:
при квотировании и лицензировании экспорта товаров, являющихся
дефицитными на национальном рынке ;
при экспорте
товаров в рамках международных товарных
соглашений в целях стабилизации соответствующего транснационального
товарного рынка;
при экспорте текстильных изделий и одежды в соответствии с
Соглашением по текстильным изделиям и одежде;