Местное самоуправление в системе государственного управления. Кузнецов В.В - 40 стр.

UptoLike

40
3. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
3.1. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют
муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в
государственной собственности и переданное в управление органам местного
самоуправления, а также иная собственность, служащая удовлетворению
потребностей населения муниципального образования. Это означает, что
понятие экономической основы местного самоуправления несколько шире
понятия муниципальной собственности и включает разные виды
собственности, привлекаемые для выполнения функций местного
самоуправления.
В состав муниципальной собственности входят средства местного
бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного
самоуправления, муниципальные земли и другие природные ресурсы,
муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие
финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и
нежилые помещения, муниципальные учреждения образования,
здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое
имущество. То есть, как видно из перечисленного, практически нет
ограничений по категориям объектов собственности, которой могут владеть
муниципальные образования.
Под местными финансами в соответствии с Федеральным законом "О
финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"
понимается совокупность денежных средств, формируемых и используемых
для решения вопросов местного значения. В состав местных финансов
включаются средства местных бюджетов, средства муниципальных
внебюджетных фондов, ценные бумаги (государственные, муниципальные и
другие), принадлежащие органам местного самоуправления, заемные средства
(кредиты банков и иных кредитных организаций).
За исключением муниципальной экономики, административные органы
муниципальных образований не имеют рычагов эффективного влияния на
экономику не муниципального подчинения
Следовательно, экономическую основу местного самоуправления
составляет муниципальная собственность. Но, исторически сложилось, что эта
Андреева Е.М. Правовой режим муниципальной недвижимости.
Юридический мир.