Местное самоуправление в системе государственного управления. Кузнецов В.В - 45 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

45
на получение субвенций для финансирования через местные бюджеты
мероприятий федеральных и региональных целевых программ.
Допустимые направления расходов также определяются функциями
местного самоуправления и включают:
• расходы, связанные с решением вопросов местного значения;
• расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по
муниципальным займам;
• расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального
долга по ссудам;
• ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов
муниципальной собственности.
Уставами муниципальных образований могут быть предусмотрены и
иные расходы, связанные с решением указанных вопросов.
Наряду с бюджетными средствами для финансирования отдельных
направлений деятельности местного самоуправления возможно формирование
и использование средств внебюджетных фондов.
Назначение внебюджетных фондов - формирование средств на целевое
финансирование планов и программ, отдельных направлений деятельности
местного самоуправления, имеющих приоритетное значение для
функционирования и развития муниципального образования.
В связи с этим муниципальные внебюджетные фонды должны быть
целевыми, а порядок формирования и использования средств этих фондов,
порядок управления фондами должны быть строго регламентированы.
Сложности в финансовой системе и в формировании бюджетов были и по
старому законодательству. Однако, и новый закон, как показывает анализ
формирования бюджетов муниципальных образований в 2005 - 2007 гг., до
конца не решает проблему формирования бюджетов местного самоуправления.
Доходная часть бюджета, например, Цильнинского района Ульяновской
области
в значительной степени формируется из налоговых
поступлений. Такая зависимость бюджета от налогов приводит к тому, что
бюджет очень остро реагирует на малейшие экономические колебания в
районе: на несоблюдение налоговой дисциплины и, особенно, на состояние
хозяйственной деятельности субъектов экономики.
Из
видно, что о стабильности местных бюджетов говорить не
приходится, а финансовая стабильность любого района - это важнейшее
условие социально-экономического развития. В связи с изменением порядка
распределения налогов по уровням бюджетов в 2004 году снизились

Страницы