Местное самоуправление в системе государственного управления. Кузнецов В.В - 8 стр.

UptoLike

8
«В общих интересах». Интервью с заместителем председателя Комитета Госдумы по
государственному строительству Валерием Гребенниковым ВЫБОРЫ
законодательство и технологии. - 2000. - 7-8.
1.
ФЕДЕРАЦИИ
Президентская
Конституция 1993 г. значительно расширила функции российского
Президента, чем прежняя Конституция. Президент не только олицетворяет
государственную власть, персонифицирует ее облик, но и выполняет функции
главы государства. Он является гарантом Конституции, равно как и гарантом
прав и свобод человека и гражданина; объединяет все власти, способствует их
согласованному и эффективному функционированию. Между Президентом и
Федеральным Собранием установлены обязательные отношения - обращение
Президента к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о
положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней
политики государства, представление Президентом законопроектов,
кандидатур на соответствующие должности, подписание Президентом
законов.
Конституция предусматривает систему сдержек и противовесов широким
полномочиям Президента в виде возможности отрешения Президента от
должности. Президент же, со своей стороны, имеет право роспуска
Государственной Думы. Президент может отклонить федеральный закон,
принятый Государственной Думой, но в установленном порядке
Государственная Дума и Совет Федерации могут преодолеть вето Президента.
Федеральное Собрание.
Представительную власть на общефедеральном уровне осуществляет
Федеральное Собрание РФ, состоящее из двух палат (Совет Федерации и
Государственная Дума).
В законодательной сфере Конституция отводит Совету Федерации роль
фильтра по отношению к законам, принимаемым Государственной Думой.
В настоящее время, по инициативе Президента установлен новый порядок
формирования Совета Федерации. Такая необходимость продиктована рядом
обстоятельств
Во-первых, председатели законодательных (представительных) органов
власти и главы исполнительных органов власти субъектов Федерации имели
как бы двойной статус: с одной стороны, они были руководителями на
региональном уровне, а с другой, - федеральными парламентариями, что