Региональная экономика. Кузнецов В.В - 15 стр.

UptoLike

15
Таблица 2.1
Исследования советских и российских ученых и государственных деятелей
по вопросам размещения производств
1
Г. М. Кржижановский,
В. И. Вернадский,
К. И. Арсеньев,
Е. Струмилин
Первым документом, учитывающим нужды всей страны, был план ГОЭЛРО, созданный по инициативе
В. Ленина в 1920 году, в разработке которого принимали участие 200 ученых страны во главе
с Г. М. Кржижановским. Планом ГОЭЛРО впервые целенаправленно было обосновано экономическое
районирование, опыты которого легли в основу разработки последующих пятилетних планов.
Это предоставляло принципиально новые возможности для научного обоснования размещения
производительных сил в масштабе всей страны, чего не могли делать регионалисты Запада.
Крупным общероссийским научным центром по региональным исследованиям стала Комиссия
по изучению естественных производительных сил, созданная академиком В. И. Вернадским.
Экономическое районирование России в целях регионального планирования было осуществлено
К. И. Арсеньевым. Им предлагалось поделить страну на десять экономических районов. Этот подход
сох
р
ан
я
ется до настоящего в
р
емени.
2
Т. Хачатуров,
Н. Н. Некрасов,
Л. П. Немчинов,
И. Г. Александров,
А. Е. Пробст
С 1960-х гг. разноаспектные и разномасштабные исследования многих научных и проектных
организаций систематизируются в предплановом (прогнозном) документе – «Генеральной схеме
развития и размещения производительных сил СССР». Вопросы выбора эффективного варианта
размещения производства по экономическим районам страны и создание на этой основе районных
комплексов различного типа отражены в Методике определения экономической эффективности
размещения промышленности при планировании и проектировании нового строительства
5
. (М. :
«Экономика», 1966). Эта методика определяет оптимальный вариант удовлетворения плановой
потребности народного хозяйства и отдельных районов в той или иной продукции с минимумом затрат
на производство этой продукции и доставку ее потребителям, рациональное использование трудовых
р
ес
ур
сов и действ
у
ющих п
р
оизводственных мощностей во всех экономических
р
айонах
6
.
5
В основу этой методики положена теория эффективности, разработанная еще в 30-е годы академиком Е. Струмилиным.
Для решения этих задач создавались специализированные научные коллективы, входившие в систему Госплана СССР и
Академии наук СССР, а также Госпланов и академий наук союзных республик, высших учебных заведений. Головной
научной организацией по региональным исследованиям с 1930 г. стал Совет по изучению производительных сил (СОПС).
Им систематически проводились крупные экспедиции в малоизученные регионы
.
6
Дальнейшее развитие теория эффективности получила в трудах академика Т. Хачатурова, учитывающих сопряженные капитальные
вложения в развитие смежных производств, включая транспортные расходы по перемещению средств производства и готовой
продукции.
15