Региональная экономика. Кузнецов В.В - 41 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

41
инструментом обустройства территорий. Автономные сообщества
составляют комплексные региональные планы, которые защищаются не
только в национальном правительстве, но и в органах ЕС с целью
получения финансовой поддержки. Планы, разрабатываемые на местном
уровне, ставят на первое место вопросы развития технической и
социальной инфраструктуры и землепользования. Они обязательны к
исполнению: свобода действий существует только
в процессе обсуждения
проекта плана.
В плановой деятельности США преобладает разработка планов
(программ) регионального развития в масштабах проблемных
междуштатных территорий. В соответствии с технологией разработки
планов им всегда предшествуют вариантные прогнозы будущих ситуаций
и процессов, учитывающие многие факторы.
В бюджетных системах с устойчивым разделением доходов и
полномочий по расходам основным
механизмом регулирования
бюджетных дисбалансов являются межбюджетные трансферты. При этом
различаются два основных типа трансфертов: вертикальные (от бюджетов
вышестоящего уровня к нижестоящим) и горизонтальные (между
бюджетами одного уровня). Вертикальные межбюджетные трансферты, в
свою очередь, подразделяются на общий (выравнивающий) и целевые
(специальные) трансферты. В некоторых странах, особенно с высокой
централизацией доходов, на
долю трансфертов приходится существенная
часть покрытия расходов региональных и местных бюджетов: в Италии –
более 70% (из них 80% направляется для финансовой поддержки Юга),
во Франции вертикальные межбюджетные трансферты охватывают три
региональных уровня. При этом донорами являются регионы и
департаменты, а получателями помощи – коммуны. Наибольшую часть
глобальной дотации (77%) получают коммуны, где они подразделяется
на
три вида: основная дотация (по численности населения); дотация по
выравниванию (по уровню налогового потенциала доходов жителей);
дотация по возмещению (по числу учеников, длина путей сообщения,
члену государственных квартир). В США федеральные трансферты на
строительство междуштатных автодорог покрывают до 90% их стоимости,
в Германии федерация предоставляет специальную финансовую помощь
для особо важных
инвестиций земель и общин, в том числе для санации и
сохранения конкурентоспособных предприятий, создания новых рабочих
мест и т. д. Выравнивающий трансферт предназначается для сглаживания
различий регионов по бюджетной обеспеченности доходами относительно
потребностей в расходах, вытекающих из бюджетных полномочий.

Страницы