Особенности социальной защиты населения в Омском регионе - 27 стр.

ТЕМА 6. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

6.1. Организация социальной помощи в Омской области
    Одним из направлений деятельности в сфере социальной защиты населения является
предоставление социальной помощи. Как социальное явление социальная помощь существова-
ла еще до н.э., на разных этапах развития общества носила различный характер (стихийный,
общественно или государственно организованный).
    На сегодняшний день в понимании этого термина существует определенное единство. Од-
нако, проблема отождествления понятий социальная поддержка, социальное обеспечение и со-
циальная помощь всё же присутствует. В целом, социальная помощь может быть рассмотрена
как мера социальной защиты, предоставляемая малоимущим гражданам и гражданам, находя-
щимся в трудной жизненной ситуации с целью содействия в ее преодолении.
    Правовую основу деятельности по предоставлению социальной помощи населению на
территории Омской области составляют:
    1. Федеральные нормативно-правовые акты: Федеральный закон № 178-ФЗ «О государ-
ственной социальной помощи» устанавливает правовые и организационные основы оказания
государственной социальной помощи малоимущим семьям или малоимущим одиноко прожи-
вающим гражданам, закон устанавливает, что полномочия по предоставлению гражданам госу-
дарственной социальной помощи переданы субъектам РФ; Федеральный закон № 134-ФЗ «О
прожиточном минимуме в Российской Федерации» устанавливает правовую основу для опре-
деления прожиточного минимума в РФ и его учета при установлении гражданам РФ государ-
ственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других
мер социальной защиты граждан РФ; Постановление Правительства РФ № 761 «Об утвержде-
нии Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»,
Правила определяют порядок предоставления субсидий гражданам РФ, а также иностранным
гражданам, если это предусмотрено международными договорами РФ др.
    2. Региональные нормативно-правовые акты: Областной закон № 1061-ОЗ «Кодекс о соци-
альной защите отдельных категорий граждан Омской области» гл. 9; Постановление Прави-
тельства Омской области № 17-п «Об основаниях и порядке предоставления материальной по-
мощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств областного
бюджета»; Постановление Правительства Омской области № 67-п «Об установлении регио-
нального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого поме-
щения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи»; Постановление Правительства Ом-
ской области № 153-п «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственной соци-
альной помощи на территории Омской области» определяет процедуру назначения и выплаты
государственной социальной помощи, категории граждан, которым предоставляется право на
получение помощи; Приказ Министерства труда и социального развития Омской области № 12
«Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионе-
рам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет суб-
сидий Пенсионного фонда РФ» определяет процедуру обращения граждан за адресной соци-
альной помощью, предоставляемой за счет субсидий ПФ РФ и др.;




                                            25