Социальная работа за рубежом. Ламбаева И.А. - 80 стр.

80

был создан целевой интегрированный фонд социального
страхования с запрещением использования средств фонда
для финансирования любых государственных программ,
кроме     страховых.    В    качестве    дополнения     к
государственным и фирменным пенсионным системам
были освобождены от уплаты налогов так называемые
индивидуальные пенсионные счета.
      В ФРГ с начала 90-х годов идет реформа социальной
помощи. Социальная помощь больше не ограничивается
финансовыми услугами нуждающимся. Государство ставит
перед социальными работниками задачу вовлечения их
клиентов в активную деятельность. Реализуются также и
другие принципы развития социального государства,
которые себя оправдали и на которых строится будущее. К
ним относятся: а) самоуправление сферой социального
обеспечения; б) обеспечение по старости; в) развитие
системы независимой благотворительной помощи.
      Отметим, что расходы на социальные услуги в
Германии составляют десятую часть от бюджета на
социальные нужды. Объем же социальных услуг за
последние 15 лет возрос примерно в 2 раза. Несмотря на
это, защитники социального государства в ФРГ считают,
что расходы на социальные услуги могли быть и большими.
Однако      трезвомыслящие       политики     предлагают
ограничиться     имеющимся     и,   экономя,    вскрывать
дополнительные резервы.
      В ФРГ для социальных услуг характерно то, что они
из частного независимого сектора все больше переходят под
опеку государства. Для решения социальных вопросов
пользуются также услугами добровольцев, безвозмездно
пытающихся помочь людям, попавшим в беду (ежегодно
эти люди экономят казне несколько миллиардов немецких
марок), и услугами оплачиваемого персонала. Население
опасается бюрократизации государственного социального